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2016年12月13日 星期二  
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调解民事纠纷万余起 调解成功率达99%

派出所的“老娘舅”们成绩斐然

  梨洲派出所调解员陈建伟(右)正在调解群众纠纷。 记者 孔玲 摄

  □记者 孔玲

  

  在余姚梨洲、阳明、兰江和凤山四个派出所,都设有人民调解室。被群众贴心地称为“老娘舅”的调解员们,五年来参与调解的民事纠纷已有万余起,调解成功率达99%。老百姓有事找警察,有纠纷找“老娘舅”,调解员们为构建“警民一家亲”发挥了重要作用。

  “只有公正客观,才能得到群众的信任”

  上月底,在梨洲派出所调解室内,一起纠纷调解结束后,当事人对57岁的调解员陈建伟连连称赞。有谁知道,这起调解了两年多的纠纷案,是调解时间跨度最长的一件。

  “事发贵州籍男子非正常死亡案。”梨洲司法所潘所长介绍说,经警方调查取证,排除了他杀可能。由于男子家属有异议,又不同意尸检,还要求企业赔偿,就给这起纠纷处理打上了死结。

  考虑到贵州男子家境困难,调解员陈建伟配合派出所和司法所做了大量工作,还邀请贵州警方和司法局来甬参与调解。最终,与家属达成协议,企业出于人道主义也做了适当的经济补偿。

  在陈建伟看来,一次性调解成功的纠纷案很少,如果做不到公正处理,群众就不会信任自己。如果把调解工作简单地认为是“和稀泥”,解决问题也就遥遥无期。

  “精诚所至化解邻里八年恩怨结”

  俗话说,远亲不如近邻。但为了一条废弃的机耕路,两位村民没少闹矛盾,甚至还动了手。因为造房子,村民老姜打围墙时多占了集体机耕路,还在围墙上开了一扇门,矛盾焦点是这扇门对着金女士家的西首门,这让金女士没有了安全感。之后,她反映问题八年,也没得到妥善解决。

  为了打开调解缺口,陈建伟找到了金女士的儿子,不想吃了“闭门羹”。之后,他又设法找到双方亲友游说。金女士住院期间,他还几次自费买了水果去看望,动之以情,晓之以理。

  为了彻底化解积怨,陈建伟多次上门做工作,两家人终于被其诚意打动。从此,老姜守约封门,金女士则搭起了围墙,双方化干戈为玉帛。

  调解结束之后,陈建伟又去金女士家回访。听说她生活困难,还为她找了一份清洁员工作。基本生活有了保障,金女士每每提到陈建伟就心怀感激。

  “调解室成立前,一些群众纠纷没有得到及时解决,甚至还引起投诉信访,但成立后,这种情况就少多了。”梨洲派出所原所长陈冠民坦言,把调解室交给陈建伟,自己很放心。

  “调解员不仅是倾听者,还要受得了委屈”

  在余姚城区派出所,共有九名调解员。其中,阳明派出所的三名调解员,每年调解纠纷案近千件,是调解任务最重的一个所。五年来,调解纠纷已有5000余件。

  在调解员罗海青看来,来调解室里的人或是为了钱,或是为了感情。很多时候,当事人双方都有怨气,调解员就成了他们的“出气筒”。

  “先当倾听者,等当事人发泄完怨气,再讲法律,讲情义。”罗海青说,常常也会遇到不讲道理的人,调解员受委屈是家常便饭。如何让当事人心服口服,就要把这些纠纷当成自家的事去办,做到不偏不倚。

  “今年富巷社区一起下水管道漏水纠纷,前后调解了九次才解决。”罗海青说,类似案例不少,群众都找警察处理,毕竟警力有限,调解员就要发挥“老娘舅”的作用。“除了协调纠纷,普及《物权法》也是必要的。”

  “这些调解员都是群众心里公认的‘老娘舅’,他们为和谐社会构筑了一份平安,也让警民关系亲如一家。”余姚市公安局政治处主任陈剑锋坦言,调解室成立之前,大量的群众纠纷单靠值班民警处理,确实顾不过来。调解室建立之后,从服务群众出发,实实在在为群众解难事,让很多矛盾在基层得到了化解,也防止了许多恶性案件、治安案件的发生。

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宁波晚报