张立美

　　记者近日暗查首都机场黑出租，发现这些黑出租车扎堆宰客、享有“特权”，他们多在夜晚活动，可以不用排队，在出租车调度员眼皮底下优先拉客。有出租车司机自曝，他们背后由“车头”统领，每车每月向机场调度交１２００元保护费。这些黑出租提供给乘客真发票，涉事出租车公司表示“毫无办法”。１２月２６日《新京报》

　　机场是城市形象的窗口，机场“黑出租”横行宰客无疑是给城市形象抹黑，也损害了群众的合法权益。机场以及火车站成为“黑出租”宰客的重灾区，其实是已经存在很多年的现象，媒体都曝光过Ｎ次了，俨然成了城市顽疾。而且，这并非北京独有现象，而是很多城市存在的一种普遍现象，出了机场、火车站别打的成为不少人的生活经验。

　　在公安、交通等部门多年的严厉打击下，机场“黑出租”依然横行无阻。究其根源，不只是“黑出租”利润丰厚，吸引了一些人进入机场开“黑出租”，交通等主管部门、出租车公司以及机场管理部门在对“黑出租”的治理和监管上都存在问题，甚至成为“黑出租”利益链上的一环。

　　从公安、交通等主管部门角度说，他们在治理机场“黑出租”上采取的是“运动战”，而非“持久战”。这直接导致机场“黑出租”在风头正紧时销声匿迹，一旦放松了监管，立马出来继续营运。而且，机场“黑出租”即便被逮住了，也只不过是按照非法营运进行处理，违法成本较低，相比获利来说，根本不算什么。

　　从机场管理者角度说，他们承担着机场出租的调度工作和责任。但机场管理者却利用手中的调度权，收受“黑出租”的好处费，充当机场“黑出租”的保护伞，这才让“黑出租”在机场中载客和宰客畅通无阻。

　　从出租车公司角度说，“黑出租”虽然是他们的竞争对手，抢占了正规出租车司机的生意，但出租车公司并没有站在正规出租车司机的立场上，配合对“黑出租”的治理，反而让只有正规出租车司机才能拥有的正规发票流向了“黑出租”手中。

　　保障消费者合法权益，打造更美好的城市形象，对机场“黑出租”必须彻底铲除和治理。首先，交通等主管部门要加强平时监管，一年３６５天都要拿出人力、精力放在治理机场“黑出租”上。其次，提高“黑出租”特别是克隆出租车的违法成本。再者，强化机场出租车调度部门在治理“黑出租”上的责任。机场横行“黑出租”，应追究机场出租车调度部门的失职、渎职责任，拿好处的还要追究受贿罪。另外，加强对出租车公司的发票管理，斩断“黑出租”的发票来源。