“以往办理危险品运输需要带齐证件，比如行驶证、等级评定证书、GPS安装证明、危险品容器检验合格证书等11项证件，才能办理营运证。”宁波市江北永发物流有限公司相关经办人说，有时会忘记带“装运货物安全卡”，导致当场拿不到运营证又要跑一次。

    今年起，宁波市道路运政行政审批窗口推出“证照快递送达业务”，经办人只需要填写“行政审批事项容缺受理承诺书”，并在承诺期限前把缺少的资料邮寄至交通运输窗口，就可以拿到运营证，最多跑一次就可以了。

    昨天，宁波公运集团股份有限公司经办人郑先生来到交通运输窗口办理省际客运包车更新。以往经办人需要带齐资料到窗口办理新车上牌手续，窗口工作人员根据资料审核审批，经办人才能拿着办证人员开的上牌联系单到车管所，办理新车上牌手续。现在道路旅客运输程序都已经实现网上受理，客运企业可网上申请受理新车上牌，并上传资料，市运管局按照“信任在先”原则，实现网上预审，根据企业网上资料走完审批审核流程，企业邮寄新车上牌资料（合格证）等，运管部门再通过网上核实车辆型号，如合格，通过邮寄上牌联系单到企业，等企业上好车牌后，只需要带相关资料即可当场办理道路运输证和包车客运许可证明，从而减少企业人员跑窗口的次数。

    据了解，目前市运管局共有9个行政许可事项、4个行政确认事项和8个其他行政服务事项，涉及行业为道路运输客运、货运、维修、驾培、汽车租赁。

    根据职责分工以及 “一窗受理、窗口集成”“最多跑一次”行政审批改革要求，已经将9个行政许可、1个行政确认、3个其他行政服务共13个事项纳入行政服务窗口办理。另外，8个其他行政服务事项因区划调整后将下放到区运管所办理，现阶段仍维持现状，由各业务处室或检测站、客运站等现场办理。

    对纳入行政服务窗口办理的13个事项，根据其业务办理情况不同，分别采用市审管办认可的“最多跑一次”五种实现方式中的三种，确保所有审批事项都能实现“最多跑一次”。

    据介绍，窗口运作基本模式分为两种，模式一是前台即时办理；模式二是前台业务受理、后台业务办理、证件快递送达。

    现阶段维持目前6个前台窗口，主要负责运管业务受理。根据业务复杂程度不同，对于简易业务（如即办件），采用模式一，由前台直接受理并办理完结。对于一般业务（如维修许可及货物专用运输等），因需要申报资料审查及现场查验，无法当场办结，采用模式二，由前台一窗受理后，填写《行政审批证书送达联系表》，经申请人签字确认，申报材料交由后台进行后续办理，办理完结后，证件及告知单通过邮政快递送达。对于申请人因申报材料不齐全的情况，若所缺材料的重要程度不高，则填写《行政审批事项容缺受理承诺书》后，先行受理，等申请人补齐材料后办理完结。若重要程度较高，则当场告知申请人，并退回已提交的申报材料，不予受理。

    值得一提的是，今后交通运输服务窗口将根据统一安排，逐步实现“一窗通办”，即所有交通服务区前台窗口均能受理运管业务，对于简易业务，由前台直接受理并办理完结。对于一般业务，由前台一窗受理后，交由后台进行后续办理。同时，运管局后台人员作为前台窗口人员的业务支持，对部分前台人员因业务不熟悉而无法办理的业务进行协助和指导。

    记者 王婧 范洪 通讯员 朱笑仪 章译之