每到岁末，“讨薪”是一些劳动者绕不开的话题。讨薪路上，他们困难重重、步步辛酸，想要拿回工资几乎是一场“硬仗”。

    讨薪难，到底难在哪儿？记者昨天从宁波各法律援助中心了解到，劳动者没签订合同，维权过程中拿不出任何证据，不仅让劳动者陷入讨薪困境，也常常让法援律师为难。

    工程层层转包谁来担责 35名农民工讨薪获解决

    近日，在象山县公共法律服务中心，35名农民工排队领取工资。讨薪的35人是象山县大目湾十里澜山景观工程的工人。该工程由北京某公司承接，后又将工程委托给张某并聘请张某做项目经理，而张某又委托给孙某，孙某把其中的园林绿化部分委托给俞某，俞某聘请了吴某负责施工，后吴某招了35名农民工干活。

    工程结束后，35人要求吴某结算工资，吴某却说俞某未给他结算工程款，俞某又说孙某未给他结算工程款，孙某说自己正与承包方公司跟发包方公司因工程款问题打官司，没有钱支付工资。

    “皮球”踢了一环又一环，35人讨薪陷入困境，最后向象山县公共法律服务中心求助，该中心工作人员将他们引导至县劳动争议调委会，由调解员潘晓负责调解。

    受理案件后，潘晓联系了发包方公司和承包方公司。双方公司代表人对这批农民工的欠薪事实基本没有异议，但对这笔工资到底该由哪一方来发意见相左。

    “施工总承包企业将工程转包、违法分包，致使拖欠工资的，由施工总承包企业依法承担清偿责任。所以承包公司对支付农民工工资是负有法律义务的。”潘晓依法对拖欠工资责任进行明确，让这场讨薪纠纷有了方向。

    最终，发包方与承包方达成调解协议：由承包方公司与农民工签订协议，支付35人共计18.6万元。由于承包方资金周转困难，暂时由发包方公司垫付。

    提醒

    宁波市法律援助中心的法援律师分析，从以往的讨薪实践看，建筑行业里，工程层层转包往往是导致拖欠农民工工资的重要原因。

    律师提醒，建筑行业从业人员一定要提高法律意识，务必与单位签订劳动合同，上岗前要先了解用工单位的名称、地址和联系方式。当个人合法权益受到侵害时，要注意收集相关证据，例如拖欠劳务费的欠条、电话录音或证人证言等。

    老板称欠条是假的 没签劳动合同，讨薪难

    “公司拖欠我们工资不发，我们也没签劳动合同。公司现在房租也付不出，随时可能关门，怎么办啊？”吴某等4人来到宁海县法律援助中心，情绪比较激动，请求中心帮他们拿到劳动报酬。

    中心主任了解情况后，考虑到涉及人数较多且老板可能会转移财产，为他们开启了“绿色通道”，并指派由宁波市导源法律服务所承办此案。

    办案人员介入此案并了解相关情况后，一边向当地劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，一边向法院申请诉前财产保全并陪同法院工作人员查封了该公司设备。

    仲裁委员会立案后，公司仅支付了其中的二位申请人葛某、娄某的工资，对于申请人吴某、高某的工资不予认可并否认双方之间存在劳动关系。

    开庭时，公司否认申请人吴某、高某是单位的员工，称是案外人刘某招用了两名申请人，还称欠条上的公章是申请人吴某私自所盖，不能代表公司的真实意思。

    最后，仲裁委员会裁决，要求公司支付申请人吴某工资94390元、高某工资20349元。

    然而，公司不服裁决，又向宁海县人民法院提起诉讼。法院维持了仲裁委员会作出的裁决。

    提醒

    法律援助律师说，这起案子中讨薪难的关键是双方没有签订劳动合同。类似案件争议焦点主要是双方是否存在劳动关系。

    本案中申请人吴某、高某系宁海某电器有限公司法定代表人的丈夫刘某招用并进行劳动管理，工作地点就是公司营业执照登记的地方，从事的灯具销售、安装、维修业务是公司的经营范围“灯具、家具、电器零售”的组成部分。因此，两名申请人与公司之间具备劳动关系成立的要件。

    律师提醒，劳动者平时注意搜集、保存能够证明劳动关系存在的证据也特别重要。

    具体有：1.工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；2.用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；3.劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；4.考勤记录；5.其他劳动者的证言等。

    法律援助律师再三建议广大劳动者就业时，首先要签订劳动合同。如果没有劳动合同，与用人单位发生争议时，会因为没有证据而遭受损失。

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    欠薪案件法律援助“全城通办”

    宁波市法律援助中心负责人告诉记者，对于农民工讨薪案件，在宁波市任何一个县市（区）法律援助中心都可以申请法律援助。通俗地说，已经实现了欠薪案件法律援助“全城通办”。

    法律援助中心受理不属于本辖区范围的援助申请后经过初审，通过内部流程转发给相应法律援助中心审批、指派，真正做到让农民工朋友“最多跑一次”。

    据介绍，为保障外来务工人员的合法权益，去年1—12月，共办理涉及外来务工人员的法律援助案件5644件，受援人数达到5644名，解答法律咨询66456人次，为群众挽回损失15687.6万元。

    记者 王颖 通讯员 宋文军