春节前夕,原先家住王隘二村12幢的盛阿姨高高兴兴地搬进了位于孔雀小区的儿子家,和家人团圆过年。“儿子的这套房子位于宁波第一个加装电梯的楼道,生活便利多了,亲戚朋友来看了都说好!”昨天,盛阿姨乐呵呵地告诉记者。 “我家老房子60几个平方米,第一笔90多万元的征收补偿款已经拿到了。”盛阿姨说。王隘社区尤其是王隘二村的征收,曾一度被认为“签约太慢,征收项目可能会以失败告终”,然而在最后几天,该项目的签约量突然“逆袭”,从每天5户到每天50户,在签约截止期到来之前就超过了80%的协议生效比例,并早于同期启动项目“清零”。 王隘社区征收成功的背后,有什么秘诀?记者对此进行了一番了解。 做了这么多年房屋征收工作 头一回碰到这么难的 2017年9月,鄞州区人民政府作出危旧房改造项目房屋征收决定,将包括白鹤街道的王隘一村、王隘二村在内的10个区块列入被征收范围。其中,王隘一村和二村分别涉及房屋687户和727户,共计1414户。 “做了这么多年的征收工作,这么难的征收才头一回碰到!”白鹤街道拆迁办副主任王军深有感触地说道。 王隘二村的征收启动于2017年10月31日,但是到了12月5日,征收比例才过50%。“按照政策,到12月21日征收签约比例要达到80%,否则这个项目征收工作将终止,五年内不再征收改造。以12月21日为界限,我们倒排计划,每天签约要求达到20户,但是当时的签约量每天仅为五六户。即使到21日过了80%的红线,剩下的20%即200多户,续签期的压力也很大。” 为何这个征收项目这么难?王隘社区党委书记魏利萍道出了主要原因:“王隘二村是老小区,老年人居多,小区离李惠利医院只有一墙之隔,居民对便利的就医条件有很大的依赖性;其次,找房子、装修及房子竞拍,对腿脚不便的老年人来说都是十分困难的事情;再者,王隘二村是学区房,一部分居民担心孩子今后的读书问题。这些情况,让征收工作一度陷入困境。” 20多名志愿者加入征收工作 让征收“成绩单”有了起色 2017年12月9日,为了让王隘二村的居民更加清晰地了解征收政策、解决实际难题,王隘社区居委会建立了“王隘社区征收信息交流群”。群里最多的时候有200多人,其中不乏热心的志愿者。在群里,志愿者中的“法律专家”逐一解答被征收人的疑惑,解释危旧房改造政策,告知被征收人未按时签约的不再享受10%签约搬迁奖励。也就是从那时开始,征收签约量明显有了起色。 “这些志愿者都是王隘社区的居民,他们中的一批骨干力量利用下班时间,挨家挨户上门做工作,打破了征收僵局。”魏利萍说。 家住王隘二村的陈先生是其中一名志愿者。当初,他因找不到好房源而发愁,社区工作人员告诉他,鄞州区在进行存量房竞拍,陈先生以底价147万元拍下了位于长丰锦苑的一处房源。尝到了房产拍卖的甜头,当很多居民面对竞拍不知所措时,陈先生当起了热心的志愿者,不厌其烦地告诉他们操作方法,陪着他们跑银行办手续。 志愿者听说子女就学问题是很多居民关注的焦点,便召集有同样疑问的居民开了个座谈会,为他们讲解政策,“征收过渡家庭儿童入学,凭征收过渡安置协议,在户籍所在地报名,统一安排就近入学,如遇年度学区政策调整则按新政策执行”,最终,3户居民现场签约。 有了志愿者的加入,签约量增加明显。“从12月10日开始,签约量稳定在每天20-30户。12月15日,征收签约量超过70%之后,居民的心态发生了很大变化,签约量以每天50户的速度发展。”最终,2017年12月17日和12月19日,鄞州区王隘一村、王隘二村两个地块分别实现签约率“破八”,协议正式生效。 为征收户解决实际困难 1414户被征收户全数如期完成签约 说到王隘二村的征收经验,鄞州区征管办的工作人员告诉记者:“征收中我们遇到的最大困难是50%以上被征收人对征收补偿方案有异议。于是我们组织开展征收补偿方案听证会,耐心解释棚改政策,消除居民心中的疑虑,了解征收户心声。对于就学、现房、老小区改造等居民关心的政策问题,我们和街道主动对接区教育局、区住建局等职能部门,通过联席会议,共同协商解决。对于有各方面困难的居民,一对一结对沟通,多对一出谋划策,着力解决行动不便、租房困难、证件缺失、公证困难等现实问题。” 柏阿姨是王隘二村的老住户,街道拆迁办工作人员连强了解到柏阿姨的丈夫长期卧病在床,需要有人护理,柏阿姨自己也身患重病,二老的儿子又在外地工作。搬离王隘后,去哪里租房、是否有人愿意租给两个卧床的老人,都是未知数,为此,柏阿姨整天愁眉苦脸。当务之急是为老人找一家合适的福利院。不久,柏阿姨找到了心仪的福利院,工作人员与院方沟通,免费为柏阿姨保留半个月的床位,用于协议生效后的搬迁入住,最终柏阿姨放心地在协议上签了字。 2018年1月31日下午5点半,随着最后一户被征收户签下征收补偿安置协议,王隘一村、王隘二村危旧房改造项目的1414户被征收户全部在规定时限内完成签约。这也是鄞州同步启动的10个危改项目中,体量最大的“清零”的项目。记者 周科娜 通讯员 王鑫鑫 项龙
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