村民过马路，志愿者示意过往车辆礼让。

    “现在这条马路的交通秩序好多了，我们在考虑，接下来这支队伍还应该如何更好地发挥作用？”昨天上午，在鄞州区云龙镇前后陈村村委会，就村民出行通畅和安全等问题，村书记徐云国与横溪交警中队的民警又坐到了一起。

    他口中的“队伍”，是去年8月成立的以村里党员干部为主的志愿者队伍，他所说的“马路”，是村民进出的主干道云达路。这条马路差不多有一公里，日常除交警站岗外，近一年来的工作日早晚高峰，还有65位志愿者轮班协管。

    那么短一条道路，需要这么多人管？这曾经是云龙镇的重要堵点，路窄车多，两边多是工厂企业，早晚高峰村民还要由此进出，若是发生一点小刮擦，足以将这里堵得水泄不通。但因横溪交警中队管辖范围大，警力有限，这个交通顽疾始终无法根除，直到去年前后陈村提出这个方案，警民合作+党员志愿者模式成了突破口。

    1 两车僵持，这条路被堵得严严实实

    说起云达路过去的境况，徐云国连连说“太糟糕”。这条还不到一公里的道路，一度成为上班族必堵之路，它天生的瑕疵让交警颇为头疼，却也有些力不从心。

    云达路是一条混合道路，没有隔离栏，只是狭窄的两车道。往南，通往云龙镇镇区，是双向四车道；往北，通往鄞州大道，道路条件更佳，是双向八车道，而云达路就被夹在中间，不管车辆从哪个方向来，都将因车道变少而挤在这里。

    再则，道路两边多是工厂企业，经常有大车进出，而过往上班族的交通工具不是电动自行车便是小轿车。“雪上加霜”的是，前后陈村的几个村口都对向这条路，也就是说，一到工作日的早晚高峰，村民要进出，其他上班族也要过往，平日里工厂大车还要运输来回，因停车条件差，路边还有一排的违停车。

    “村里出来的车要转到马路上，直行车不让，又或者转弯车不肯让行，只要有两辆车僵持在那里，这条路就堵得严严实实。”徐云国告诉记者，更别说有刮擦事故了。“上班途经这条路的人都很怕的，以前起码要提早半个多小时出门，以防被堵。最严重的一次，车子在这里堵了将近一个小时。经常发生的是，村里的车出不来，直行的车过不去。”

    因为道路条件差，违停车辆又多，大车从工厂出来，必须借对向车道才能通行，这种视线盲区的情况下，曾发生过电动自行车与大车碰撞的伤亡事故。

    采访中，横溪交警中队的民警告诉记者，这条路易堵，不通畅，是中队管辖范围里的主要堵点之一，平日的出警率也很高。“大事故毕竟少，多是小事故，甚至仅仅是车主之间斗气而引发的拥堵。接警后，我们到这里开车要15分钟，很多时候到现场了，道路也通畅了，原因是互不相让的车主中，一方已经让了。”

    2 65位志愿者早晚轮班疏导道路交通

    这段路，交警尽力管，无奈警力有限；这段路，村书记徐云国也想管，是想保障村民的安全和出行通畅。

    改变道路条件，是不可能了，那难管的原因在哪儿？可不就是缺人管嘛。去年8月，村里组建了一支志愿者队伍，就想好好管管这条路，其中31位党员干部率先发挥了先锋作用。

    除此之外，队伍还吸纳了部分村民代表、妇联和老年协会成员等。就这样，一支以党员干部为中心，村民参与的队伍成立了。最初，只有50多人的队伍，有人走，有人来，如今壮大到65人。

    今年65岁的杨存明是一名党员，也是队伍中的一员。当初得知要组建队伍管这事，他义不容辞，“年轻人忙工作，我退休在家，发挥余热呗！”

    他说，队伍组建初期，也请了交警过来指导如何疏导交通，如何用手势指挥，如何保障自身安全。知识是学到了，可一开始上路疏导却有些不好意思了，“一方面，我们自己从来没有管过马路，另一方面，村民也不理解。他们觉得，我们干嘛要站村口引导交通，一开始也不服管。”

    村里的车硬要塞进车流，直行车也不相让，他会上前劝导，一辆车让了，打结的交通瞬间通畅了；斑马线前是疾驰的车，村民要过马路，他会伸出小黄旗示意停车……时间长了，这条路的秩序真的在变好，“管闲事”的杨存明和其他志愿者付出所获得的成效被村民看在眼里，质疑声没了，取而代之的是夸赞。

    而在交警看来，这条路的“硬件”缺陷依然存在，但“软件”升级，多了65个人管，曾经让人头疼的问题也得以慢慢解决。“经过调整规划，村里还合理划出了50多个停车位，路边违停也有了改善。”交警告诉记者，现在这条路“两低一高”，事故率低了，出警率低了，通畅率高了。

    记者 陈烨 通讯员 陆明光 文/摄