万慧荣展示刚领到的“食品摊贩临时占道证”。

    “从今天起，再也没有负罪感了，可以踏实合法卖热干面了。”前天下午，万慧荣和丈夫一起在象山县综合行政执法局（城管局）领取了“食品摊贩临时占道证”。万慧荣告诉记者，她的摊位在白鹤路和丹河路交叉口附近，已经从事了3年多的早餐摊生意。

    从无证变身“正规军”

    记者从象山县综合行政执法局（城管局）获悉，象山城管从市民的获得感和城市清爽有序上提升服务理念，在推进便民服务亭的基础上，不仅让在街角巷尾的修鞋修伞换拉链小摊华丽转身，还探索出食品摊定时定点管理的长效机制。在商贩生计、市民需求和城市清爽有序的“鱼与熊掌”之间，创造出了“民生小事”的象山解法。

    按照合理规划、疏堵结合、规范便民、长效治理的工作原则，象山城管科学选址，设立了一批食品摊经营点。“首批共设置早餐摊40个、夜宵摊75个。”象山县综合行政执法局（城管局）执法协调科科长范淑婷告诉记者，基本覆盖了中心城区，将起到引导食品摊经营者依法规范经营，切实提高食品安全监管水平和市容环境卫生秩序的作用。从摊点位置的设置到摊点经营资格的审查，再到摊点经营行为的规范，每一环节他们都仔细进行了斟酌与把握。比如，摊点位置综合考虑了周边居民区、夜间噪音影响等因素，居民住宅区、校园200米内、医院出入口、菜场周边、重要交通节点等区域严禁设立摊点，要求餐车改造验收后才能核发占道许可证、食品摊贩登记卡、健康证明。

    范淑婷说，接下来将通过实行定时定点集中管理，强化日常巡查和管控力度，对定点设置摊位的经营时间、经营设施、摊位样式等制定统一标准，明确经营要求，建立日常监管机制，保障食品摊贩经营行为定时定点，规范有序。

    据悉，早餐摊的经营时间是上午8:30前，夜宵摊为19：30以后（集中区域时间可适当提早）。范淑婷表示，今后，其他符合设摊条件的区域，将依经营者申请，视实际情况另行规划。

    “我们还对餐车的规格制定了统一标准。”范淑婷说，为了满足经营者的需求，早餐车和烧烤车内部结构由经营者自行确定，外观由县综合行政执法局（城管局）统一规定。要求经营者自行配置可移动环保无油烟烧烤设施，不得使用板车、三轮车以及煤火炉灶。

    再也不用打“游击”了

    当天晚上7:40，记者在万象路和靖南大街附近看到，已经有改造好的夜宵摊摆到街上。餐车的顶部写有店招，车身挂着占道许可证、食品摊贩登记卡、健康证明，车身两侧标有公益广告。“由政府统一管理最好了，我们吃着更加放心。”在现场消费的吴先生告诉记者。

    象山县综合行政执法局（城管局）局长林法星向记者表示，县综合行政执法局（城管局）联合县市场监督管理局，通过统一亮证经营、统一经营设施、统一经营时间、统一经营行为等举措，进一步规范流动食品摊管理，力求从源头上解决占道经营、油烟污染、噪音扰民等民生顽疾性问题。

    宁波市综合行政执法局（城管局）相关负责人表示，民生难题的“象山解法”有效治理了食品摊无序占道摆放、油烟乱排、噪音扰民、食品卫生差等突出问题，提升了城市品质又增强了市民的获得感，值得学习和借鉴。记者 边城雨 通讯员 郑婧 胡燕 文/摄