昨天，市环保局公布2017年度企业环境信用评价结果。在参加企业环境信用评价的1055家企业中，95家被评为环保诚信企业（绿牌），538家被评为环保良好企业（蓝牌），277家被评为环保警示企业（黄牌），145家被评为环保不良企业（红牌）。

    根据办法，对绿牌和红牌企业，相关部门将分别采取守信激励和失信惩戒措施。其中，对145家被亮红牌的企业将采取的惩戒性措施包括：环保部门加大执法监察频次，金融机构不予新增贷款，保险机构提高环境污染责任保险费率等。

    截至目前，至少有两家企业已经被相关银行压缩了贷款规模，总额近100万元。

    为什么只有1055家企业参评

    很多市民可能会有疑问，宁波这么多企业，为什么只有1055家参加企业环境信用评价呢？

    据介绍，根据《企业环境信用评价办法（试行）》规定，污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的企业，应当纳入环境信用评价范围。其中包括：重污染行业内的企业；产能严重过剩行业内的企业；可能对生态环境造成重大影响的企业；污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的企业；使用有毒、有害原料进行生产的企业，或者在生产中排放有毒、有害物质的企业；上一年度发生较大及以上突发环境事件的企业等。

    同时，鼓励未纳入规定范围内的企业，自愿申请参加环境信用评价。

    哪些企业会被亮“红牌”

    企业环境信用评价内容包括污染防治、生态保护、环境管理、社会监督四个方面。企业的环境信用则分为环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业四个等级，依次以“绿牌”“蓝牌”“黄牌”“红牌”表示。

    企业环境信用评价，采取评分方式，主要以环保部门通过现场检查、监督性监测、重点污染物总量控制核查，以及履行监管职责的其他活动制作或者获取的企业环境行为信息为基础。评分不到60分的企业，将被评价为环保不良企业。

    同时，在上一年度，企业有14种情形之一的，实行“一票否决”，直接亮“红牌”评定为“环保不良企业”。包括因为环境违法构成环境犯罪的；建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设的；主要污染物排放总量超过控制指标的；私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染物的；环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的；以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查的；违反重污染天气应急预案有关规定的等情形。

    被亮“红牌”有什么后果

    这次被亮“红牌”的企业中，慈溪市某金属加工厂2017年度多次被环保部门行政处罚，包括：废水超标排放，被罚款1400元；生产规模发生重大变化未重新取得环评，被罚款3.9万元；不正常使用大气污染物处理设施，被罚款10万元；生产地址发生重大变化未重新取得环评，被罚款6.5万元。

    宁海县某钢管厂两次被环保部门处罚：因非法转移危险废物案，被罚款20万元；因违反环评制度案，被罚款5.2万元。

    北仑某安防设备公司，2016年在未取得环境影响评价批准文件情况下，从事保险箱的生产作业，被环保部门行政处罚，2017年因评价分数为59分被直接亮“红牌”。

    象山某染色制线公司，2016年、2017年均因“未批先建”，被环保部门行政处罚，被评为“红牌”企业。

    企业被亮“红牌”，相关部门将对其采取惩戒性措施。除了责令企业向社会公布改善环境行为的计划或承诺，并整改失信行为外，环保部门将加大执法监察频次，暂停各类环保专项资金补助。

    同时，银行业金融机构将在企业环境信用等级提升前，不予新增贷款，并视情况逐步压缩贷款，直至退出贷款；保险机构也将提高环境污染责任保险费率。此外，财政等有关部门也将在确定和调整政府采购名录时，取消“红牌”企业的产品或者服务。

    记者了解到，因此次被亮“红牌”，慈溪某铜制品企业的贷款规模比去年压缩了44万元；镇海某泡沫塑料企业的贷款则比上年减少了52万元。

    环保诚信企业可获哪些激励

    据介绍，被评定为环保不良企业，或者连续两年被评定为环保警示企业，两年内不得被评定为环保诚信企业。因为环保诚信企业是一项非常值得珍惜的荣誉，相关部门会对环保诚信企业采取激励性措施。

    比如，优先安排环保专项资金或者其他资金补助；新建项目需要新增重点污染物排放总量控制指标时，纳入调剂顺序并予以优先安排；财政等有关部门在确定和调整政府采购名录时，将其产品或者服务优先纳入名录。

    另外，金融机构也会对环保诚信企业予以积极的信贷支持；保险机构将予以优惠的环境污染责任保险费率；相关部门将环保诚信企业名单推荐给国有资产监督管理部门、工会组织、行业协会以及其他有关机构，并建议授予环保诚信企业及其负责人有关荣誉称号等。

    此次评定中，2016年度的85家环境不良企业中，仅有两家再次被亮“红牌”，其余83家均已经“摘帽”。“这也说明，环境信用评价制度真正起到了督促企业重视环保的作用。”市环保局相关负责人说。记者 林伟 通讯员 陈晓众