日前，宁波市智慧城管二期（第二阶段）项目通过验收。该项目总投资1363.87万元，打造出了集“云化改造”基础管理系统、物联网智能监管系统、级差化管理系统、综合执法管理平台等为综合体的基础支撑体系，实现了实时管控、业务办理、智能管控、公共服务等应用。

    2012年4月，宁波市启动全国首家智慧城管中心。项目启动以来，宁波智慧城管坚持实战、实用、实效原则，持续推进项目建设，协同全市280家网络单位共同参与城市管理。截至目前，全市智慧城管平台累计发现处置各类城市管理问题900余万件，解决率在99%以上，及时解决率在97%以上。

    到2019年10月，中心城区城市化管理区域智慧城管覆盖率达到100%，22家中心镇平台全部投入正式运行，53家建制镇平台启动试运行，全市中心镇、建制镇智慧城管建设、运行覆盖率达到100%，形成了较为完备的市，区县（市）、园区，乡镇（街道）一体的智慧城管三级平台体系。

    当前，全市智慧城管网格覆盖面积达756平方公里，万米单元网格6520个，集成部件数据216万件，自建和共享视频增至5.3万余路，整合应用规划部门9816平方公里的地理测绘信息资源、市场监督部门约60万条企业征信资源、交警部门近450万条车辆信息等。可以提供针对综合执法需现场办理的简易执法管理系统，并与宁波处罚系统对接。完成执法考核、勤务管理、应用维护、执法管控等建设，构建全方位的执法权力运行和监管体系。

    项目实现了大数据分析、物联网职能监管，采用统一的时空信息管理技术，将二维地图、城市街景、固定视频等各类基础信息与城市部件行业管理信息整合到一个系统中，并将受理派遣体系全部转移到地图上，达到全方位掌握区域实时情况。升级改造基础管理服务系统、实景广告管理系统、综合评价系统、二级派遣平台、案件智能流转系统、专项普查系统、违章建筑监管系统、河道监管系统等。构建起市政类的停车诱导系统、桥梁监测系统、道路综合管理系统，环卫类的垃圾分类平台、户外广告系统、渣土运处系统，执法类的阳光执法系统、阳光督导系统等。

    将全市道路进行科学划分，建设级差化管理系统，制定信息采集级差化采集标准，建立非常态案件的独立流程、独立案件计时、实行非常态案件督查，全市700余名采集人员月均发现各类城市管理问题12万件。

    通过智库邀请行业专家疑难确权的模式，完善城市管理疑难问题的责任认定机制。推进专家智库建设和“代整治”机制完善，开展了“僵尸物品”排查、“僵尸车辆”整治、废弃线杆拔除、井盖管线标识标准化、辖区区域边界梳理等。全市综合执法城市管理系统依托智慧城管平台持续开展“行走甬城，马路办公”行动，坚持“开门理城事”理念倡导市民参与城市治理。

    记者 边城雨 通讯员 刘拥军 郭腾达