毛建国

    近日，八达岭特区办事处制定了《关于对破坏八达岭长城景区文物行为的惩戒办法》，对刻划、故意损坏等七类破坏文物行为给予相应的行政处罚。对于破坏文物和造成严重社会影响的不文明旅游行为，还将根据有关法律规定，纳入旅游不文明行为记录，限制购票参观。《惩戒办法》自4月6日起正式实施，目前，延庆区正在建立联合惩戒机制，在八达岭长城景区被列入“黑名单”的游客，也会被延庆其他旅游景区拒之门外。

    4月6日新华社

    旅游向来存在“到此一游”现象。“刻字游”在长城表现得尤其明显。这是一个老问题，可以说，自打长城的文化象征形成后，就大量出现了，而在旅游大发展的第一轮春风下，更是达到了高峰。要从根本上解决这个问题，除了持续深入提升社会文明，推动旅游文明蔚然成风之外，还要从两方面入手：一是加大管理力度，真正把保护文物保护景区的责任承担起来；二是加大惩戒力度，让不文明游客付出应有的代价。据了解，北京市延庆区始终高度重视文物保护、长城保护工作。正所谓百密一疏，任何一种保护措施，都不可能做到事实上的“到边到位到每一个缝隙”。鉴于此，就要建立健全约束惩戒机制，让破坏文物成为一种高风险高代价行为，从而倒逼旅游文明的生成。

    这两年，旅游黑名单机制已经建立了，也发挥了一定作用。但在事实上，还是存在失之以宽、失之以软的现象。一种不文明行为，往往要成为公共事件，引起全社会关注，这才会被记入旅游黑名单。“拉黑”需要慎重，但不能沦为摆设。天下景区是一家，应该建立联动机制，果断地向不文明行为，尤其破坏文物行为说不，把其拉入黑名单，向其关上大门。

    破坏文物者就该被拒绝登长城，而且应该拒绝其进入所有景区。八达岭特区办事处制定的《惩戒办法》体现了这一导向。讲文明才配“登长城做好汉”，才配进景区当游客，社会是存在这一共识的，就怕有些景区为了几张门票收入，或者怕麻烦，不肯去做。