本报讯（记者 房伟） 一头连着田头，一头连着餐桌，农贸市场关乎千家万户，是人民群众最关心的问题之一，也是一项重要的民生实事工程。6月3日至4日，市人大常委会领导带领部分常委会委员和60余名市人大代表，分5组深入区县（市）开展农贸市场建设管理工作专项监督视察。

    记者跟随的其中一组，先后视察了海曙区段塘农贸市场、南苑市场、联丰市场，余姚市低塘菜市场、富巷菜市场等多个市场，并召开基层代表座谈会、管理工作汇报会，听取大家的意见和对制定《宁波市菜市场管理规定》的立法建议。

    “建议保留和强化农贸市场的公益属性，而对于路边市场要疏，不能堵。”海曙区中山社区居民代表徐亚波在座谈会上说，群众普遍对农贸市场及周边的噪音、气味和交通堵塞等有意见，根本原因是运营主体管理积极性不高，应该完善监督机制，提高运营主体内生源动力。

    高塘市场负责人花金华说，市场摊位费已十多年没有变，“市场周边的同业竞争激烈，相比之下，市场内经营成本高、规范多，建议加强规划，并通过科学规划解决停车难、周边卫生脏乱差、同业竞争等问题。”

    参加座谈的代表普遍建议，农贸市场建设要加强、优化和落实规划，体现规划的刚性和科学性，在立法中应明确市场市容环境责任主体，并设置相应的法律责任，还应明确对市场产权变更、转移等的相关要求等。

    据悉，我市登记在册的农贸市场共有375家，其中乡村农贸市场270家，城区农贸市场105家，数量均居全省首位，但仍存在如定位模糊公益性日益弱化、规划落后市场布局不科学、管理低效市场环境脏乱差等不少问题。我市今年将进一步改造提升，创建省放心农贸市场90家以上，新创建三星级及以上农贸市场40家。

    而开展农贸市场建设管理工作监督，并同步制定《宁波市菜市场管理规定》，是今年市人大常委会综合行使立法权、监督权的重点任务。市人大常委会将于7月至8月听取和审议市政府专项工作报告，举行专题询问会，同步研究审议《宁波市菜市场管理规定（草案）》等，于9月至12月开展跟踪问效监督。