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2020年10月22日 星期四  
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没有大督查 “漏网之鱼”如何被发现

    堂吉伟德

    移动通信时代,通过互联网获取信息与即时沟通成为刚需,但在燕京理工学院校园里,人们却无法正常使用三大运营商提供的网络信号。国务院督察组介入后,10月19日,燕京理工学院发布声明称,学校的整改工作已全面启动。

    10月21日《中国青年报》

    在民办学校燕京理工学院内,移动、联通、电信均无法有效进入,只能去使用费用高昂的校园网络:校园网收费标准为0.48元/小时,包月套餐为每月80元,比相关移动运营商所提供的类似套餐,贵了大约一半。据报道,2019年,该校校园网费收入超过800万元,网络运营支出约450万元。而在2020年9月份,当月该项收入超过100万元。学校还多次试图进一步涨价,最终因为学生强烈反对而作罢。

    这条“漏网之鱼”堂而皇之地存在了这么久,是学生们“忍气吞声”没有向上反映,导致监管部门不知情;还是运营商觉得这块蛋糕太小,吃不吃都无所谓……无论什么原因,最终还是说明了日常监督的缺位。

    而笔者认为,在提网速、降网费的大趋势下,有人敢冒天下之大不韪,关键因素在于:既有法律法规对这种行为缺少约束性和制约力。学校的这种行为属于限制性竞争行为,产生了垄断经营的实质性后果,究竟是用电信法律进行惩戒,还是以垄断行为给予处罚,应当有明确的结论和结果。

    面对督查,学校10月19日发布整改声明,声称10月27日前就能全面完成整改。但不能简单“整改了之”,非法获取的利益如何处理、个中有没有职务侵占等腐败行为……都需进一步追问。

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宁波晚报