“到普通修理厂要400多元，到‘定点’修理厂要3000元，这不是垄断吗？”最近，因为汽车年检的事情，市民周先生比较郁闷。

    这算不算垄断？

    车 主

    24日上午，周先生告诉记者，他有一辆2005年的老别克车，前几天去年检，尾气检测没通过。他去了南门汽修市场，维修师傅说是三元催化的问题，更换了一个三元催化，总共花了420元。

    第二天，他再次去途众检测站检测，被告知没有去该检测站指定的维修厂维修，不能复检。“去4S店修理都不行，必须要去他们指定的修理厂。我当时就傻了，居然还有这样的事。”周先生说，刚开始还以为只是检测站的行为，后来拨打了车管所电话询问，车管所工作人员表示确实有此政策，让他具体咨询环保部门。环保部门也证实是有这样的政策，他们划定了数百家有资质的维修企业，让周先生从中就近选择一家去维修。

    根据环保部门的提示，周先生一家一家拨打这些合规修理厂的电话进行咨询，其中两家不修他的车子，第三家表示无法修理，第四、第五家表示可以修，但要2000元起步。“我一辆开了快16年的车子，卖掉都不一定能值3000元。电话陆陆续续打了十多个，除去那些只修指定品牌、只修大客车、只修柴油车的，发现全品牌都能维修的店没有几家。而收费基本是我自己去修理的5倍甚至10倍之多。我不知道这算不算垄断？”周先生说。

    政策规定

    环保部门

    途众检测站一名胡姓工作人员告诉记者，对于尾气不合格的车辆，他们在公开场合有一个公示，提醒车主去有资质的修理厂维修，修好后再回来检测。对于周先生说的问题，他们是按要求操作的。

    昨天下午，记者与市生态环境局取得联系，一名工作人员证实了这种说法。

    根椐该工作人员的提示，记者了解到，从去年10月15日起，我市通过信息化闭环管理的方式全面实施汽车排放检验与维护制度（简称I/M制度）：机动车尾气检测不合格，经正规渠道修理后方可复检。也就是说，市民在汽车排放检测站（I站）检测发现尾气不合格，就需要通过M站（正规渠道能治理尾气的汽修店）来修复，同时为便于车主快速找到M站，我市建立了汽车维修服务平台（微信小程序），平台包含了M站企业信息、地理坐标、车主点评、企业排名等便民服务模块。有了全面详细的企业信息，车主可选择评价好的M站就近修车，目前全市已有数百家M站经审核后入驻该服务平台。

    “M站需通过平台上传维修信息，平台将实时同步维修信息至I站，该维修信息是车辆复检的唯一依据。简言之，I站检测时发现的排放超标车辆，必须到M站进行维修治理后，方可复检。”这名工作人员介绍说。

    对于车主质疑的收费过高问题，她表示这要向交通部门查询，他们只负责维修企业的管理。

    交通部门

    收费由市场调节

    宁波市公路与运输中心机动车服务处一名王姓负责人告诉记者，关于机动车尾气检修执行的是生态环境部的规定，所以不牵涉“指定”。全市目前有495家二级以上维修企业可以提供这项服务。这样做也是为了保证维修质量，给车主提供更好的服务。对于车主提出的收费过高问题，因为汽车修理现在实施的是调节价，作为主管部门无法过多干涉。

    据了解，每年宁波有约10万辆车需进行尾气排放修复。但长期以来，在年检发现问题后，这些车辆的尾气修复并不十分规范，有些甚至通过“黄牛”等手段弄虚作假。相关部门这样做，也是为了杜绝漏洞。

    “国家治理机动车污染的政策我支持，但是如果收费不降下来，将严重违背初衷，并且人为加大车主的负担，效果将适得其反。”周先生表示。

    专家视角

    政策出台须谨慎

    宁波大学法学院教授张炳生表示，作为一项涉及所有车主的政策，相关部门在出台的时候一定要多方调研，慎之又慎，“汽车尾气治理并不属于高精尖技术，在修理企业的范围上应该全面放开，以增加竞争，把价格降下来，还利于民。如果只允行一些资质高的企业来从业这个业务，从某种意义上来讲属于‘行政垄断’，最终受损的还是广大消费者。”

    “下一步，市场范围还将放宽，将三类资质的企业纳入进来，收费自然就降低了。”交通部门相关负责人如此回应道。

    记者 边城雨