宁波舟山港港区作业景象。 通讯员 汤健凯/摄

    港口是宁波最大的资源，开放是宁波最大的优势。站在“十四五”的起点，港通天下的宁波迎来了全新的战略定位——背靠辐射全球的世界第一大港，拥有雄厚的制造业基础，有十足的信心和勇气，朝着建设国内国际“双循环”枢纽城市迈进。

    下一步，宁波该如何发挥港口的硬核优势，成为更多全球商品、货物、服务进入中国的始发站？又该如何向世界擦亮城市名片，带动广袤的腹地连接国际市场，推动高水平的开放新格局？对此，今年宁波两会的代表委员们开启了一轮热议……

    提升产业链现代化水平

    宁波打造“双循环”枢纽的底气，得益于其充满韧性的产业基础。拥有51家国家级制造业“单项冠军”企业，数量雄踞全国之首，还是国内很多产业循环的发起点和联络点。汽车零配件、绿色石化、时尚服装……这些享誉国内外的特色产业，都是宁波的“金字招牌”。

    不过，宁波在产业链现代化方面，仍有提升的空间。农工党宁波市委会在集体提案《着力构建“双循环”，提升产业链现代化水平》中指出，目前宁波在产业链完整性方面有一些短板，部分产业上下游“两头在外”，与国内衔接零碎松散。

    “比如，宁波的汽车产业整车企业本地配套率仅20%，与发达国家50%的配套率有很大差距；部分关键零部件依赖海外市场，存在核心技术‘卡脖子’现象。疫情期间，高度依赖进口的石化原材料和中间产品缺乏，对生产造成影响。”

    如何让宁波的产业链更好地融入“双循环”新格局？农工党宁波市委会给出“对症下药”的建议——

    首先，要加快建设一批标志性优势产业链，比如石化产业要补齐化工新材料、精细化工等短板，加强与纺织服装、塑料等产业协同。同时，宁波要想提升产业链核心竞争力，必须在科研创新上下功夫。

    更重要的是，宁波需要一边向国内市场嵌入制造产业链，重点瞄准长三角城市优势产业集群，加强产业链环节对接；一边推进产业链全球化布局，提高全球供应链协同和配置资源的能力。

    做大做强航运物流枢纽

    如果说产业链是宁波连接国内国际市场的“毛细血管”，那么港航物流就是维系枢纽的“大动脉”。宁波舟山港是全球唯一年货物吞吐量超11亿吨的超级大港，但在港口基础设施建设、航运服务产业等方面，尚有较大发展空间。

    在宁波市人大代表、宁波市商务局总经济师张琼华看来，宁波要想打造国际航运和物流枢纽，既要扶持中高端航运服务业，还要提升港口联动发展水平——

    “比如加强航运产业集聚，吸引国际知名船舶管理公司落户宁波，带动融资、保险、仲裁等高端航运产业发展；依托绿色石化产业优势，打造东北亚船用燃料油加注中心。”

    同时，宁波需要强化中转枢纽港建设，打造国际集拼中转中心，并推动海港、陆港、空港、信息港“四港”一体化发展，提升在长三角地区及长江流域的影响力。

    去年，宁波口岸实现进出口贸易额1.66万亿元，位列全国口岸第五位，包括杭州、金华、温州等长三角周边城市，都是其广阔的腹地。截至去年10月，宁波舟山港共开通17条海铁联运班列线路，已基本形成北接古丝绸之路、中汇长江经济带、南壤千里浙赣线的三大物流通道。

    眼下，浙江自贸试验区宁波片区的落地，将为宁波带来更多想象。张琼华指出，依托自贸试验区创新优势，宁波可以争取在沿海捎带、国际集装箱中转集拼、启运港退税、LNG接收站及国际船舶登记等方面取得突破，为航运服务业高质量发展创造政策性环境。

    打造全球工业中间品的集散中心

    服务贸易，是宁波建设国际国内“双循环”枢纽城市的另一个重要载体。宁波市政协委员、宁波海利得进出口有限公司董事长史哲明建议，宁波可以谋划以供应链金融为抓手，打造工业中间品的集散地和结算中心——

    “未来，全球性的供应链组合，会产生巨额的中间品贸易，延伸出大量服务贸易需求。宁波的产业、港口、金融优势，正是在这一轮竞争中脱颖而出得天独厚的条件。”

    史哲明认为，“双循环”带给出口大市宁波的启示之一，就是要补齐进口贸易的短板。尤其是国内一些从事重化工、有色金属、大宗商品进口的大型企业，需要海量的经销商帮忙销售，这恰是宁波的商机所在——

    “吸引经销商落户的关键，在于供应链金融的支持。宁波拥有首个国家保险创新综合试验区，还拥有宁波银行、通商银行、甬兴证券等金融机构总部，如果率先推出一批安全、高效、灵活、有力度的供应链金融产品，有望成为全国工业中间品经销商的最大集聚地。”

    这些慕名而来的“蚂蚁雄兵”，或将促进结算、物流等服务企业在宁波落地生根，甚至带来多方面衍生红利，比如，打破信息孤岛，让金融机构面向中小企业精准滴灌；为宁波补链强链、打造工业互联网强市，提供广泛的应用场景……

    史哲明相信，今后城市竞争的重要内容，将是产业链集群、供应链纽带、价值链枢纽的竞争。义乌是享誉世界的“小商品之都”，宁波也可以找到“全球工业中间品集散中心”的功能定位。

    记者 严瑾