木须虫

    高空抛物被称为“悬在城市上空的痛”，随着高层住宅越来越多，高空抛物、坠物乱象频发，严重威胁着人民群众的生命财产安全。3月1日，《刑法修正案(十一)》正式施行，其中，高空抛物罪成为独立罪名。当日，江苏常州溧阳法院审理了首例高空抛物案件，徐某某因向窗外扔菜刀，而被判处有期徒刑6个月，并处罚金2000元。3月2日中新网

    《刑法修正案(十一)》新增“高空抛物罪”的新罪名，首先是强烈的警示导向，专用罪名的确立，使得高空抛物不再只是不文明行为，而是一个确切的违法犯罪行为，无疑这对城市垂直空间日益密集，高空抛物乱象频发具有很强的震慑作用。

    其次，它提高了空间抛物的违法成本。针对新入刑的“高空抛物罪”，刑法规定：“从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。”“有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”第二款意思是，如果故意高空抛物的，根据具体情形按以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处，特定情形要从重处罚。

    透过这些规定，不难发现，“高空抛物罪”实质上是推动了行为入罪，大大降低了违法行为入罪的门槛，也就是说只要有高空抛物行为，且行为客观上对他人人身和财产构成威胁，不论动机、后果，视情节都可以给予刑罚、拘役或者管制。比如，江苏“高空抛物罪”判决的首案，徐某某高空抛物行为并未造成人身伤害或重大财产损失的严重后果，抛菜刀的行为只是夫妻争吵发泄情绪，没有威胁他人人身或者财产安全的意图，但仍被判构成高空抛物罪，在于行为本身符合入罪要件。

    很明显，“高空抛物罪”的确立与生效，让依法惩治的链条更完整，使得高空抛物走出了“没有伤害就没有处罚”“两个极端”的尴尬，丰富了实务依法治理的手段。高空抛物多发频发，一者在于行为的隐蔽，通常实施抛物行为的时间极短，查证确定行为人困难；二者行为导致危害后果有或然性，尤其是一些非蓄谋伤害、破坏的抛物，产生后果的几率比较低，这些因素很大程度助长了人们的侥幸心理，模糊了公共安全意识，放任了任性抛物的手。如此语境下，强化行为惩治的成本，让人们提高敬畏意识，克服侥幸心理，对于抑制高空抛物乱象有积极作用。

    当然，用“高空抛物罪”缚住任性的手，一方面司法实务上须做到对高空抛物“零容忍”，审理判决从严，亮明红线，保持震慑；另一方面在管理实务中，针对高空抛物发现难、查证难上，有更多更实的机制，如完善高空公共视频系统，对其中情节严重的行为，及时提请公安机关介入调查处理，将“红线”划在居民身边。