6位市人大常委会委员、市人大代表轮番发言,聚焦生态环境保护;副市长携11个相关部门负责同志参会聆听,当场诚恳表态。这样的场景,出现在26日市十五届人大常委会第三十七次会议召开的联组会议现场。 生态环境保护历来是民生热点,也是市人大常委会监督的焦点。在人大常委会会议分组审议基础上,联组会议采用了专题审议的全新形式,对市政府2020年度环境状况和环境保护目标完成情况报告进行审议,并开展环境报告满意度测评和全市环境质量成效评价。据悉,这在宁波尚属首次。 发言直指问题,辛辣! 有关节能减排的一连串数字,出现在市人大常委会委员、副秘书长董学东的发言中。宁波的高碳结构偏重、碳排放量大的局面一时难以改变,给我市大气污染防治和碳达峰工作带来巨大挑战。他建议,要进一步优化产业布局,开展碳排放评价试点,严把建设项目准入关。 “直观感受上,水变清了,臭味异味少了。但宁波的水环境质量总体还处于较低水平,城区河网水质还不够理想,极易受气候和周边环境影响而出现反复。”诸国平是市人大常委会委员、城建环资工委主任,对于河网水环境的治理,他建议加强水环境治理顶层设计,提高污水收集和处理率,努力削减面源污染,强化执法。 “报告提出2021年要推广宁波‘环境地图’,推动执法监管向科技型、智能型转变,建议在年度工作计划中进一步明确具体目标、任务和措施。”市人大常委会委员、法工委副主任肖子策说,他们在调研中发现,环境治理相关问题的及时发现、快速处置水平不高,与监测和预警机制不完善有着直接关系。 “有关部门对土壤污染的重视程度还不够高,群众对土壤污染的一些投诉未得到及时回应处理。”市人大常委会委员赵永清指出,蓝天、碧水、净土治理一个不能少,宁波应加快出台土壤污染防治的立法,加大执法惩处力度。 市人大农业与农村委员会委员朱升海代表一直关注垃圾分类处理,实地走访了城区内不少垃圾分类站点。他注意到,尽管硬件先进的智能垃圾桶使用了人脸识别功能,但却常因机器故障、维护不及时而导致实际使用率较低,他呼吁维修必须得跟上。“隐私保护也是老百姓关注高的话题,建议尽快出台相关规范,解决隐私保护问题。” 市人大代表王兆伟是宁波引进的一名海归人才,从事海洋生物工作。他打了个比方,把一斤盐撒到1吨水里溶解很容易,但是要把这一斤盐从水里再拿出来却要花100元钱。“陆地上建污水处理系统消减入海淡水中氮磷浓度的方式,成本巨大。”他建议,让氮磷放海治理,主动建立对人类有益的大型藻类海上培育基地,不仅变废为宝,还可大量节省陆地上污水处理的成本。 回应落实计划,实在! 副市长陈炳荣和来自市发改委、市生态环境局等11个部门负责同志也参加了会议。他们一边听取发言,一边在本子上不停地记录。 “感谢市人大常委会对市政府环境保护工作的关注和监督。刚才6位发言提出的建议都很有针对性,这些也是我们工作中的难点要点。”陈炳荣当场作了回应,并表态道,会后将认真组织相关工作部门进行专题研究,能立时实施的建议就立即办理;具有前瞻性的建议,纳入相关规划中予以研究落实。 在随后的对2020年度市政府环境报告满意度测评和全市环境质量成效评价环节,会议首次启用了通过电子阅文设备进行无记名满意度测评功能。记者看到,投票代表只需要打开桌上一个形似iPad大小的电子阅览器,使用本人信息登录APP,点击进入“审议评测”,即可进行各项表决。 数字化改革有力地提升了人大常委会会议的表决效率。代表们每投下一票,会场两块电子屏实时更新着投票数据。经测评,市人大常委会组成人员对2020年度环境状况和环境目标完成情况、市政府研究处理市人大常委会2019年审议意见的情况总体评价为“满意”。记者 滕华
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