共同富裕目标确定，宁波这份近2.5万字的5年行动计划，从目标到任务再到一一分解的具体行动，信息量大，振奋人心！而细读这份行动计划，可见其字里行间都充分体现和坚持了“人民至上、全面全民、共建共享”的理念。

    《行动计划》指出，“以解决地区差距、城乡差距和收入差距问题为主攻方向”，各项行动更显示出更多资源要素要向农村、基层和相对薄弱地区倾斜，向困难群众、新市民等重点群体倾斜，这就是要让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。

    十八项重点行动之一就要实施相对薄弱地区跨越式发展行动，即南翼地区崛起计划和四明山区域振兴计划。其中包括，要谋划推进主城区至象山市域（郊）铁路项目，支持南翼地区规划建设县乡快速连接线。“要想富，先修路。”补齐基础设施上的短板是先决条件，而深入推进乡村产业振兴，不断提高广大农民经济收入，改善农村人居环境，建设新时代美丽乡村，这些都是对相对薄弱地区群众期盼美好生活的回应。

    除了薄弱地区群众，《行动计划》也没有忽视低保、低边、特困供养等困难群众。《行动计划》在“重点群体携手发展行动”中明确表示，要强化困难群体托底保障。推动低边家庭收入认定范围扩大至低保标准的2倍，将特困救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁，全市低保标准统一提升到14000元/年以上，集中供养孤儿基本生活最低养育标准达到3.2万元/年以上……关注“平均数以下”，确保“一个不掉队”，充分体现了宁波这座城市的“温暖”。

    同样受关注的还有新市民这一群体。行动计划既关注户籍人口，又关注常住人口，让更多新宁波人共享城市发展。落实全市租赁房屋落户政策，完善积分入学政策，全面取消区县（市）对新市民社会保险缴费地的限制，确保符合条件的新市民子女就近就便入学，扩大异地定点医疗机构“一站式”结算报销范围……畅通新市民群体融入通道，就是宁波对全民共同富裕的全面深刻理解。

    人民群众对美好生活的向往是我们持之不懈的奋斗目标，而公共服务优质共享则是人民群众最关心、最期盼的领域。宁波着力打造“甬有善育”“甬有优学”“甬有健康”“甬有颐养”“甬有安居”“甬有保障”和“甬有温暖”这7张民生“甬有”金名片，就是瞄准了人民群众的所忧所急所盼。

    这7张金名片，既保基本，更促优享。群众盼望优质教育均衡化，行动计划就提出要完善公民同招，加快“名校”县域集团化办学；群众担心医疗资源不高端，行动计划就提出推进“医学高峰”，中心城区增加三甲医院，各区县（市）保证有1家以上的三级综合医院；群众着急中高端养老资源不足，计划就提出加快医康养融合发展，新建县、乡康养联合体14个、146个……这7张金名片就是对人民群众全生命周期服务享受优质共享的庄严承诺。

    建设共同富裕先行市，既是宁波服务全国全省大局的新使命，也是全市人民群众上下一心、共同期盼的美好生活新图景。记者 房伟