4月10日下午，市十六届人大一次会议第二次全体会议，听取市中级人民法院、市中级人民检察院工作报告。

    过去五年，市两院常怀“不进则退，慢进也是退”的忧患意识，交出一份写下不少“首例”“首个”“首创”“首推”的“答卷”。

    严格执法  高质量办理中央交办专案

    【市中院】

    审结电信网络诈骗、集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型犯罪案件665件1567人。在涉及全国各地6万余名被害人的“姜炳团伙诈骗案”中，对2名主犯定格判处无期徒刑。

    高质量办理何家成、鲁炜、史文清等中央交办的原中管干部职务犯罪案件6件6人，打造专案审判“宁波样板”。

    在全省率先实现一审黑恶案件清零。

    【市检察院】

    依法审查起诉鲁炜、史文清等系列中央交办专案，被省委、省政府荣记一等功。

    强化民事生效裁判监督，提出抗诉等监督意见1023件，抗诉案件改判率全省领先。

    服务大局  办理全国首例利用疫情诈骗案

    【市中院】

    审结全国首例利用疫情诈骗案，2起案件入选全省首批妨害疫情防控犯罪十大案例。

    全省率先实现涉疫旅游退团退订“双百清零”，1万多个旅游团队无一诉至法院。

    创设宁波知识产权司法保护政协委员会客厅，是全国唯一一家设在法院，并以加强知识产权司法保护为主题的政协委员会客厅。获评全省首批“五星级会客厅”。

    审结全省首例涉住宅底层商铺餐饮油烟污染的行政诉讼案，支持执法部门惩治环境违法行为。

    【市检察院】

    从严从快办理全国首例假借销售防疫物资诈骗案。

    用好司法政策稳企业稳预期、保就业保民生，对涉嫌犯罪但情节轻微的民营企业负责人或业务骨干，依法不批捕451人、不起诉1856人，清理涉企刑事“挂案”17件。

    办理侵犯单项冠军企业商业秘密等一批案件，有力保护甬商甬企核心竞争力。

    在宁波舟山港集团设立检察官联络办公室，合力帮助港口企业防控法律风险。从严打击堵截港口卸货、实施敲诈勒索的22人恶势力团伙，依法守护港口安全和航运秩序。

    依法起诉“号贩子”利用软件恶意抢挂专家号案件，助推主管部门优化挂号系统，促进优质医疗资源平等共享。

    纾解民困  首创“检警一体、检医合作”一站式办案机制

    【市中院】

    诉前化解各类纠纷14.5万件，全市法院民事诉讼总量自2019年以来连续三年下降。

    在全国率先开展刑事案件律师辩护全覆盖试点，通知法律援助中心为1.77万名被告人指派律师到庭辩护。

    全国首创司法援助保险制度，已有758人获得理赔款2493万元。

    小偷逃跑意外溺亡索赔，判决追赶者不承担责任；照料孤寡老人30年，邻居获得一半遗产；“好意同乘”减轻责任……用 “小案例”彰显“大道理”，传递崇德向善的社会正能量。

    【市检察院】

    重拳打击电信网络犯罪，依法起诉11707人。

    开展高空抛物、过期外卖、窨井盖“吃人”等专项治理，起诉制售假药劣药、有毒有害食品犯罪1888人。

    办理餐饮店循环使用“口水油”案，依法追究店主刑事责任，并诉请10倍惩罚性赔偿。

    加强对未成年被害人的全面保护，首创“检警一体、检医合作”一站式办案机制。

    积极融入未成年人综合保护体系，慈溪“花季关护”、鄞州“七色花”团队先后被写入最高人民检察院工作报告。

    依法起诉坑老骗老等侵害老年人权益犯罪1622人，开展消除老年人“数字鸿沟”公益诉讼专项监督。

    加大司法救助力度，及时向1072名因案致困当事人发放救助金995.6万元，延伸做好就业入学等帮扶工作。

    改革创新  上线移动法院“全国标准版”

    【市中院】

    2017年首创移动微法院，2021年以来研发上线移动法院“全国标准版”，全国法院累计在线办案600余万件，实名用户900余万人，累计访问超过21亿次，今年获浙江省改革突破奖金奖和首届人民法院改革创新奖。

    全国首推审判领域“当事人一件事”集成改革，努力以最少的案件解决“一起纠纷”，以最少的程序解决“一个案件”。

    上线全国首个司法拍卖不动产登记“一件事”办理平台，将不动产转移登记，办理权证从至少15天跑4地，降为1天“零次跑”。

    在全国率先研发上线五色“诚信诉讼码”，当事人查询48万余次，5200余人收到惩戒，相关工作经验得到最高法院肯定并在全国推广。

    推广镇海法院首创的自动履行正向激励机制，已促成银行为258个诚信履行主题授信14.28亿元。市中院获评全国法院“基本解决执行难”先进集体。

    【市检察院】

    统筹推进“虚假诉讼类案监督”等多跨场景，6个模型入选全省检察机关数字监督办案指引，位居全省第一。

    创建全国首个“营商环境投诉监督中心”，办理市场主体投诉事项318件，入选浙江省有辨识度有影响力法治建设成果。

    首创密切接触未成年人入职查询机制，限制有性侵前科人员从事教师、保育员等职业，工作做法被未成年人保护法吸收。

    首创认罪认罚控辩协商同步录音录像、诉前会议、检律互评等工作机制，率先实行律师意见记入检察文书。记者 石承承