不配合封闭管理，擅自外出、聚集；公共场所不佩戴口罩；不配合健康信息核查；不参加统一组织的核酸检测……在疫情多发、散发的当下，看到这样的新闻，总让人很闹心。

    “很有必要制定出台《宁波市应对重大公共卫生事件条例》，依法严惩这些行为，确保公众生命安全，维持正常社会、经济运转秩序。”市人大代表、浙江盛宁律师事务所主任赵永清建议。

    作为一名法律从业者，赵永清认为，在应对像新冠肺炎疫情这样的重大公共卫生事件上，仅仅依靠《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等上位法是不够的，“上位法的规定通常比较原则，无法满足具体实践所需。”

    赵永清分析道：“在已经采取的应对中，宁波也探索了一些好的做法，但由于缺乏明确法律依据，只能依靠行政命令，效果打了折扣，因此有必要将一些好的做法上升到法规的高度，赋予法律强制力。”

    赵永清建议，这其中应该包括对社会秩序的调整；患病人员及病毒感染者的医疗和集中隔离；为确保公共利益采取的保障措施的制定和落实；抗疫物资和民生物资的储备、调集、运输和保障；助力复工复产的措施和物资保障等多个方面。

    “同时，还要充分考虑医疗资源的调剂，确保医疗人员、抗疫一线人员健康、安全的物资保障，以及对因公共利益受伤、牺牲人员及其亲属的补偿和必要生活保障等。”赵永清向记者表示。记者 石承承