市政府办公厅日前印发《宁波市城市更新试点实施方案》。方案明确，要立足宁波城市资源本底，以提升人居环境、彰显历史文脉、提升空间品质、激活发展动能为主线，合理规划城市更新单元，划定重点更新片区，实施六大更新行动，加强片区内功能性改造和场景营造，塑造整体大气、细节精致的城市新形象。

    主要目标：

    2023年底前，通过建立完善城市更新工作机制，探索政府引导、市场运作、公众参与的可持续实施模式，创新规划、建设、产业、金融等相关配套政策，高质量完成国家首批城市更新试点工作任务；48个重点片区更新工作持续开展，完成一批具有代表性的示范项目。

    到2025年，我市城市更新工作全面推进，持续创造生活宜居、生产高效、生态优美、富有特色的城市环境，促进城市向绿色、低碳、智慧转型，助力全省共同富裕现代化基本单元建设，努力成为全国城市更新试点的示范市、全省未来城市建设的先行者。

    六大更新行动：

    一、实施未来社区创建行动，推动居住类地段更新提升。

    重点推进北仑星阳未来社区等20个左右示范性项目建设。

    新出让地块以未来社区标准推进建设，增补周边地区公共配套设施，既有老旧小区重点完善配套和市政基础设施，加快老旧管网更新改造。

    实施公共空间微改造，建设“口袋公园”，织密慢行网络，推进适老化改造和儿童友好空间建设。

    推进公共服务精准供给，提升社区医疗、养老、托育、文体等公共服务水平，满足全龄化多元需求。

    落实长效管理机制，促进社区传统物业向城市运营商转型，助推社区治理提质升级。

    到2025年，创建未来社区240个以上，覆盖35%以上的现有城镇社区。

    二、实施城乡接合部焕新行动，推动城中村片区化改造。

    开展城乡环境大整治，治理违法建筑和违规出租房，整治环境卫生。

    推进城乡基础设施一体化，打通“断头路”，完善地下管网和环卫设施。

    推动村庄和工业用地整治腾挪，盘活闲置土地资源，拓展发展新空间。

    坚持“留改拆”分类施策，开展城乡接合部新三年改造行动，启动实施江北压赛村、镇海五里牌村等城中村改造重点项目。

    到2025年，实现城中（边）村、镇中（边）村动态清零。

    三、实施历史街区复兴行动，推动文化传承与活化利用。

    促进历史城区活力复兴，保护老城肌理、历史街巷、历史建筑、空间尺度和景观环境整体格局，探索小尺度、渐进式改造提升方式，培育新业态和新场景。

    推进古镇老街活态传承，坚持以用促保，补足设施短板，植入现代商业休闲功能，提升街区活力。

    以宁波文化紫道展示宁波历史城区人文风貌，形成三江口1小时文化步行圈，继续推动镇海历史城区、慈城古县城整体有机更新。加快推进永寿街、秀水街历史街区更新，梅墟老街、庄市老街改造等重点项目建设。

    到2025年，“点线面”结合的历史文化保护利用和发展传承体系全面建立。

    四、实施低效产业用地增效行动，推动城市功能品质提升。

    推动工业遗存保护利用，支持将具有保护价值的工业遗存转型为文化地标，传承历史记忆，植入功能业态，提升都市活力。

    推动老旧厂房“腾笼换鸟”，引导城区内零散工业企业向工业集聚区集中，老旧厂房按照更新规划要求，改造为创新创业载体和社区服务设施。

    推动低效工业区块“凤凰涅槃”，开展地块排摸调查，引导连片转型升级，联动周边社区，完善生产生活配套服务，打造产城融合的新型功能区域。

    推动老旧楼宇改造升级，整修老化配套设施，鼓励绿色节能改造，引入新兴功能业态。

    重点推进宁波渔轮厂、翠柏里玻璃厂等重点项目建设。

    到2025年，建成和提升小微企业园200个以上。

    五、实施滨水空间提质行动，推动城市魅力颜值提高。

    做靓三江六塘河，因地制宜打通断点堵点，增设滨水服务驿站，有机串联公共空间，探索滨水和腹地空间一体化改造。

    做美生态海岸带，实施蓝色海湾生态修复工程，推动滨海绿道建设，建设标志性滨海客厅。

    重点推进长春门文化公园、西塘河南岸整治工程、甬新河东岸贯通工程、下应滨水公园-甬新河整治工程等重点项目建设。

    到2025年，推动建成区三江塘河有序贯通。

    六、实施美丽城镇集群行动，推动城乡深度融合发展。

    持续打造均衡优质的美丽城镇生活圈，持续开展美丽城镇“十个一”基础设施建设，联城带村，构建优质均衡的城乡公共服务体系，统筹开展高品质城镇生活圈建设。

    持续健全美丽城镇“五美”建设体系，多类型联动推进美丽城镇集群行动，强化设计引领，片区化实施老旧城镇改造与产业空间再造，每年推出一批更新成效显著的示范城镇。

    持续增强城镇带村富民功能，统筹实施县域风貌整治提升，以未来乡村建设理念为统领，协同推进美丽宜居示范村、“浙东民居”样板村建设，实施传统村落保护提升，开展城乡危房治理。

    推动城乡融合发展共富单元建设，重点提升象山县石浦镇等美丽城镇，奉化明山剡水、余姚四明之窗等县域风貌样板区。

    到2025年，重点创建省级美丽城镇60个以上，打造未来乡村150个以上，建成县域风貌整治提升片区20个以上。记者 周科娜