鄞州柠檬树阳光家园的学员们正在分装糕点。柠檬树阳光家园供图

    开栏语 残疾人事业是春天的事业。3月6日—7日，宁波市残疾人联合会第八次代表大会召开，残疾人事业高质量发展、残疾人共享美好的新蓝图正徐徐展开。即日起，本报推出“奋力描绘‘春天的事业’新画卷”系列报道，从残疾人民生保障、康复就业、文化体育等方面解读残疾人事业的成就和未来展望。

    残疾儿童在定点康复机构进行康复训练，享受到了高质量康复服务和相应的补助补贴等优惠政策；智力和精神残疾人在“残疾人之家”接受培训，生活自理能力有了显著提升；企业的工疗车间给残疾人提供上班机会，助力他们增加收入、改善家庭生活……5年来，宁波市残联着力推进残疾人救助、托养等综合保障机制和服务体系建设，全力兜牢民生底线、全面落实惠残政策，为残疾人托起了“稳稳的幸福”。

    残疾人是一个特殊困难的群体，兜底保障是做好基本民生改善的第一要求。5年来，市委、市政府格外关心残疾人、高度重视残疾人事业，始终将残疾人事业发展纳入全市发展大局，先后投入残疾人事业经费达36.77亿元。市政府残工委充分发挥统筹协调作用，研究制定《促进残疾人共同富裕专项行动计划（2022-2025）》《“五个有我”社区助残暖心行动》等专项文件，积极推进关系发展全局的重点工作，推动实行全市残疾人免费乘坐公交、地铁政策，并助推甬绍城际铁路成为全国首条跨市域残疾人免费乘坐的城际列车线路，有力促进残疾人基本保障和公共服务更加全面深入。

    宁波市残联聚焦热点难点，注重强化兜底保障，完善落实残疾人“两项补贴”制度，5年来，向5.43万名困难残疾人和9.14万名重度残疾人累计发放“两项补贴”23.2亿元。落实参保补贴政策，残疾人基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达到94%和99.59%，基本实现目标人群全覆盖，并全面推行残疾人意外伤害和托养服务机构综合保险。落实教育保障政策，实行学前到高中段十五年免费教育，6-14周岁持证残疾儿童少年义务教育入学率达100%，残疾人十五年教育总安置率达98.13%，为残疾人大学生及残疾人家庭子女接受高等教育提供助学补助657万余元。

    5年来，我市高标准建成规范化“残疾人之家”181家，其中高星级占比84.53%（五星级15家、四星级74家、三星级64家），庇护照料智力、精神和重度残疾人3461人，“残疾人之家”数量、质量持续走在全省前列；探索建立全省首家“民办公助”且融入康复服务功能的开放式精神残疾人全托机构，积极推动鄞州、余姚、象山等地的残疾人托养服务设施建设，加快实现区（县、市）全覆盖目标。记者 王思勤 通讯员 林军