随着社会老龄化的日益加剧，未来如何养老已成为我们不得不面对的话题。政协委员、宁波市海曙区和义社工师事务所总干事黎丽建议在我市推行“时间银行”互助养老模式。另外，政协委员、宁波市第一医院生殖中心护士长胡勤波提交了《关于加快推进我市养老护理员队伍建设的建议》。 

    政协委员黎丽建议：推行“时间银行”，推动互助养老

    “目前，我市每个社区都有自己的志愿者团队，但是这些志愿者不光是助老的，还有助学、环保等，时间银行可以对助老志愿者统筹管理。”政协委员、宁波市海曙区和义社工师事务所总干事黎丽说。

    “时间银行”是指年轻或身体健康的中老年志愿者，将志愿服务时间存入各自账户，自己需要服务或年老需要帮助时，可从账户中提取积累的志愿服务时间并兑换成相应的服务，以此实现互助养老。近年在各地政府推动扶持下，逐步在全国推广,借助现代互联网络，这种模式得到进一步完善。比如上海的网上时间银行、广东的南沙银行等。

    据统计，2017年全市65周岁及以上老年人口占户籍人口总数的16.2%，宁波已迈入“超老龄化社会”。老龄化已逐渐成为一个社会问题，老年人的生活状况应该受到全社会的关注。2018年10月1日起施行的《宁波市居家养老服务条例》中提到“志愿者可以根据服务积分优先享受居家养老服务，并享有相关法律、法规规定的权利”，黎丽认为，这其实就是对“时间银行”互助养老模式的一个具体表述。

    黎丽建议以我市各街道级居家养老服务中心为单位成立服务老年人的“时间银行”，政府及相关部门给予政策支持和制度保障，对时间银行组织合法性、储户责任义务、储户管理、正规培训时数、储蓄时数等做出明确规定，保证良性运行。利用云平台技术，结合当前社区信息化建设，开发相应的管理信息系统，由社区老龄社工对“时间银行”系统进行运行管理，及时处理可能出现的问题。对储户定期开展培训，在区域范围内实现各社区时间银行储户的资源共享，加强社区间合作，逐步扩展社区有效资源。

    同时，充分推动社区居民的社区参与，共筑共建，壮大社区志愿者队伍。“时间银行”从模式上来说具有一定的激励机制。把提供志愿服务与优先享受志愿服务结合起来，在志愿者自身需要社会提供帮助时可以优先得到志愿服务，这能吸引更多的人参与互助养老。

    政协委员胡勤波建议：加快推进我市养老护理员队伍建设

    政协委员、宁波市第一医院生殖中心护士长胡勤波指出，随着个性化养老服务需求日趋增长，对养老护理员的需求日益增加。为此，她提交了《关于加快推进我市养老护理员队伍建设的建议》。

    “我市养老护理员的需求量正急剧增长，养老护理员难招难留成为养老机构存在的普遍现象。”胡勤波说。自2017年9月，人社部取消了养老护理员国家资格水平的评价，意味着护理员不必持证上岗，引进门槛的降低，限制了养老护理员职业技能提升渠道，影响了其职业水平评价办法。另外，我市仅一家专科教育机构（宁波市卫生职业技术学院）设置有“老年护理”这一专业，而全市其他的教育体系中并没有跟老年服务相关的专业，且最终留在这个行业的毕业生不到10%，学校招生难，企业招人难。

    胡勤波建议，拟定《宁波市养老护理员队伍建设规划》，由人社部门统一招募、组织，培养一支规模与需求相适应、年龄梯度适当、等级比例合理的养老护理人员队伍，经考核通过颁发“健康照护执业证书”。她还建议各大中专院校优化专业设置，加快养老专业的人才培养，实施招生优惠政策，促进定向培养、定向分配，鼓励养老专业学生毕业后从事养老服务行业，为养老服务提供专业化护理与照护。       □金报记者 钟婷婷