1日下午闭会的海南省六届人大常委会第十一次会议,表决通过了《海南省人民代表大会常务委员会关于废止<海南经济特区农垦国有农场条例>等十四件地方性法规的决定》。有媒体将废止《海南省禁止赌博规定》《海南省取缔卖淫嫖娼规定》误认为海南不再禁止赌博、不再取缔卖淫嫖娼。对此,海南省人大法制委就相关地方性法规废止原因进行说明。(6月3日《海南日报》) 在互联网时代,尤其是自媒体时代,像上述这种重要《决定》,往往会及时得到媒体关注和解读。如果能准确解读《决定》,对公众自然有益。但如果认识不深刻、理解不准确,就会产生误读,就会混淆视听、误导公众。 有媒体将废止的《海南省禁止赌博规定》《海南省取缔卖淫嫖娼规定》误认为海南不再禁止赌博、不再取缔卖淫嫖娼,就是互联网时代的反面典型。 幸好,这种误读并没有持续多久就被澄清。第二天,海南省人大法制委就对废止原因进行了说明,并明确指出对于赌博、卖淫嫖娼等违法行为,海南依据《治安管理处罚法》等法律进行严厉打击处罚。 对于媒体误读及时澄清,这很有必要,既能避免误导公众,也能防止违法行为“抬头”。但这起“误读事件”,无论是对各级立法机关来说,还是对某些媒体、网友来说,都有一定警示作用。 作为地方立法机关,要意识到一点,虽然公众对法律法规常识的了解相比多年前进步了很多,但仍有一部分人没辨别力。只有认清现实问题才能采取正确做法,比如《决定》通过后及时对相关法规废止原因进行说明就可避免误读,与其事后澄清,不如提前预防。 对于那些误读废止黄赌毒法规的有关媒体和网友,笔者不得不说,你们太缺乏相关常识了。一方面,即使不了解相关法律知识,也应该知道赌博、卖淫嫖娼等违法行为是中国社会所不能容忍的。另一方面,如果了解法律常识,就应该知道地方法规属于下位法,其废止并不影响上位法即国家法律效力。换言之,废止黄赌毒法规并不影响《治安管理处罚法》和《刑法》对赌博等行为的约束。 我们身处于法治社会,正深化全面依法治国,却出现了误读废止黄赌毒法规的现象,令人遗憾。笔者以为,网信部门有必要调查清楚是哪些媒体误读了上述《决定》,有必要对其进行定向普法、重点普法,该处罚的处罚,以避免再犯常识性错误。 冯海宁
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