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漫画:王铎 |
江西信州、玉山两地公安局10月20日发布公告称,为彻底铲除赌博这一社会“毒瘤”,两地公安决定在全区范围内对营业性麻将馆、棋牌室、宾馆麻将房等予以取缔。(10月21日澎湃新闻) 一纸禁令,满城风雨。 地方治理简单粗暴的一刀切套路,公众固然早已见怪不怪,但是打牌、搓麻作为一种由来已久的庶民消遣与民间文化,早就与整个社会结构深度嵌合。以此为土壤,所形成的一批麻将馆、棋牌室,既是服务市民的娱乐场所,也是颇具规模的商业形态。职能部门枉顾种种基本事实,动辄以“铲除毒瘤”“根治顽疾”之名封杀,如此霸蛮做派毫无道理可言。 或许是预料到了可能的争议,信州、玉山两地公安部门在措辞上很是“讲究”,所采用的表述是“取缔营业性麻将馆”。但实际上,但凡“麻将馆”,基本上都是经营性质的,那些“非营业性”的叫社区活动站、老年文化中心……正规法律从不将“经营性质”作为取缔麻将馆的理由,反而最高法曾专门发布“解释”,澄清“棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等,不以赌博论处。” 麻将馆、棋牌室经营者只有存在介绍组织赌博、抽头渔利数额较大等情形才涉嫌违法犯罪。除此以外,但凡经过文化、工商等主管部门审批备案的,其经营权益就是受法律保护的。既然没有涉嫌治安、刑事案件,公安机关就无权对之取缔。当然了,的确应该承认,部分麻将馆确实存在藏污纳垢、聚众赌博的情况,之于此警方完全可以本着“一案一办”的原则依法查处——那种预设立场,对所有麻将馆都进行“有罪推定”的扩大化执法逻辑,落后而野蛮。 也许,在某些部门看来,麻将馆就是滋生罪恶的土壤,是需要斩草除根的对象;然而,对于另一些人来说,麻将馆却是事业、是生计,是亲朋好友消遣放松的难得去处。一刀切取缔麻将馆,由此所导致的,很可能是租赁合同难以履行、经营投入付诸东流乃至生意血本无归的一系列具体的严重后果。就算顺着警方的本意去考量,封杀麻将馆就真的能根治赌博吗?那些真正的恶性赌博,难道不会隐匿地下、更难查处吗? 取缔麻将馆,绝非釜底抽薪,实乃扬汤止沸。很遗憾,有关部门过度低估了治理赌博问题的难度,却超越职权将所有的罪与罚牵连到了无辜者的身上。那么试问,到底是要制造问题还是解决问题?或许,这本身已是最大的问题!然玉
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