7月15日，浙江省教育厅印发《关于治理校外培训机构超标超前培训等违规行为的通知》，要求坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。同时，以附件形式，公布了小学数学、初中数学、初中科学、义务教育语文、英语超标超前培训负面清单。（详见浙江省教育厅官网）

    为迎合家长和学生需求，各地培训机构热衷于超标超前培训，让家长、学生心生幻觉：咱们领先起跑了一步，再也不会输在人生的起跑线上了。殊不知，人生不是百米赛跑，而是一场马拉松，你比人家提前一年半载早认识了几个汉语拼音、几个英语单词和几道算数公式，远算不上人生赢家。这些最基础的知识，早一天迟一天学并不能决定你人生的发展方向，更无关今后的事业成败。恰恰相反，对小学低段孩子实行超标超前培训，不但会增加他们负担，损害他们身心健康，还会影响他们的学习兴趣。

    这些年，各级教育行政部门在治理校外培训机构超标超前培训方面，没少出台相关禁令，可收效甚微。这次，浙江省教育厅特制定了负面清单，明确上述五科的超标超前范围。如让学龄前儿童学习汉语拼音，要求一二年级学生进行英语书写训练等就属于超标超前培训。如此一来，既给培训机构戴上了紧箍咒，又为整治提供了抓手。

    那么，怎样才能使负面清单落地呢？

    首先，要加强宣传，正面引导。引导家长、学生破除“不让孩子输在起跑线”的教育观，解除他们的教育焦虑心理。教育是一门慢的艺术，超标超前培训，绝非成才捷径。

    其次，规范治理，健全监管机制。治理难度在于如何认定超标超前培训，这就需要一支由教研员、学科老师、教育局职能处室同志等组成的培训课程审查专家组，通过明察暗访，掌握培训机构的教学情况，对照负面清单，认定哪些教学内容、课程属于超标超前，并提出整改意见。

    再就是对认定违规教学的培训机构予以惩戒。虽然超标超前培训算不上违法，但违规是肯定的。轻微违规当以教育为主，如果屡教不改，情节严重的，应予以严肃处理，譬如列入办学“黑名单”，予以黄牌警告，甚至吊销办学许可证。

    王学进