２０１３年，河南、河北、安徽、广西、广东等省区再掀清理风暴，并交出了一份份“成绩单”：河北省清理“吃空饷”２．７６万人，涉及金额１．３亿元；安徽省清理“吃空饷”，查处相关问题６４２个，清退人员２４８人，给予党纪政纪处分和组织处理４８人；湖南省清查出各类“吃空饷”人员４２６２名，等等。但从各项整治措施取得的效果来看，总体并不尽如人意，“吃空饷”犹如割韭菜，割了一茬又很快冒出一茬（４月６日《瞭望》新闻周刊）。

　　不上班、不在岗，却照样领工资、享福利，愈演愈烈的“吃空饷”现象，不仅已成为吞噬财政经费，加大财政负担的隐性“黑洞”，而且侵占公众利益，损害社会公平，败坏政治风气。对此，各级政府也曾三令五申，屡次采取整治清理的专项行动加以整顿和规范。然而时至今日，“吃空饷”现象尚未得到明显改观。其中一个重要原因，就是对“吃空饷”责任人违规违法问题的责任追究不严，惩处力度不足。从既往查处的“吃空饷”案件来看，有关部门对相关责任人的处理往往把惩处范围限制于行政责任范畴，几乎很少有因“吃空饷”问题被追究法律责任的情况。正是由于在整治过程中的司法缺位，导致对责任人违规违法问题的责任追究不严，使得“吃空饷”现象潜滋暗长，死灰复燃。

　　从表象上看，“吃空饷”现象似乎属于以权谋私、不正之风这样作风层面的问题，但如果侵占金额较大、涉案情节严重，就已涉嫌违法犯罪。明明没有付出任何劳动，却凭空套取经费，白拿“饷银”，实质上是侵害国家对人事、财经等事项的管理秩序，骗取社会公共福利，其行为具有明显的危害性和当罚性。《刑法》第３８２条明确规定：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。《刑法》第２６６条指出，诈骗罪是指“以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为”。按照罪由法定原则，“吃空饷”现象完全符合这两项罪名的构成“要件”，对情节严重、金额较大的“吃空饷”责任人追究刑事责任并不存在法律障碍。

　　“吃空饷”现象的危害性不容低估。只有积极的司法介入，才能强化惩治力度，以儆效尤，为惩治“吃空饷”现象铺设一条法律的高压线。