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2014年11月17日 星期一  
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“能人腐败”,原因何在?

  □江 风

    近期,成都多家国有融资平台公司一把手“5连倒”的“腐败奇观”,引发社会关注。据媒体报道,这批倒下的官员都是“能人”,在任期间业绩斐然(11月11日新华社)。

  “能人腐败”,早已有之,而其能上中央巡视组的“榜单”,说明这个问题不只存在于一时一地,必须引起足够重视了。尤其像成都那样,出现“5连倒”的“腐败奇观”,还是超乎想象的,不免让人产生“腐败后浪推前浪,一浪更比一浪强”的错觉。

  这些腐败“能人”,到底是些什么角色呢?梳理近期媒体报道,可以发现落马“能人”大致分几类:一类是主政一方、作风强悍的“官场能人”。典型的如广州原市委书记万庆良。他在任期间干事风风火火,强势推动地方经济发展,曾被誉为“难得的干才”。一类是掌控国有资本的“红顶商人”。如成都工投集团、兴蓉集团等5家国企的一把手。这些业界“能人”,长袖善舞,精通资本运作,搭建的融资平台为地方经济注入了发展动力。还有一类是某些特殊领域的“能人”。如近期被带走的国家体育总局前花样游泳部部长俞丽。10年来她率领中国花样游泳迅速崛起,打破了日本在亚洲的垄断地位,并屡屡在奥运会等大赛中摘得奖牌。俗话说,“猫有猫道,鼠有鼠路”。“能人”之所以成为“能人”,自有其过人之处。我们要搞清楚的是———这些曾经让人羡慕、受人敬仰的“能人”,为啥沦为了“罪人”?

  首先是“能人”不自爱。天底下,大大小小的“能人”多了去了。带领百姓战风沙、植泡桐的焦裕禄,义务植树20载、硬把荒山变林场的杨善洲,做官先做人、万事民为先的郑培民,哪个不是“能人”?为何他们能洁身自好、干净干事、造福于民,而有的“能人”却沉溺声色犬马,与贪污腐化为伍?是前者没条件和机会吗?是制度对他们约束更严格吗?非也!说到底,“能人腐败”问题首先是出在其自身:居功自傲、私欲膨胀,信念缺失、心无敬畏,随波逐流、贪图享乐,漠视法规、挑战底线,不出事才怪呢。所以,“能人”犯错误、栽跟斗,怨不得别人。

  当然也有制度方面的因素。小平同志曾说过,好制度可以让坏人做好事,坏制度可以让好人做坏事。“能人腐败”问题频发,制度方面必须反思。比如,对国企一把手的监管,就是如此。这个群体横跨政商两界,集财权人权于一身,花钱、办事、用人“自由度”大。穿越现有制度“防线”,对他们而言并非难事。诚如成都纪委工作人员对“5连倒”案例的分析:国企外部监督存在死角漏洞,公司业务脱离行政监管,公司内部没有民主决策,一把手权力过大、运作不透明……对企业一把手的“公关”,必然成为商业贿赂者的优先选择(11月8日《今晚报》)。

  还与用人理念偏差有关。干部选拔中,尽管我们一贯强调“德才兼备,以德为先”的用人方针,但一些地方在具体操作上,容易忽视这一标准。面对“工作需要”,甚至不惜降格以求,这就给投机钻营者提供了绝好机会。这些人一旦掌权,干出格甚至违法犯罪的事,那只是时间问题。

  笔者以为,要从根本上减少“能人腐败”现象,寄望于“能人”自我操守显然是不够的。关键是要建好制度“防火墙”,真正把权力关进制度笼子。同时,必须像中央巡视组对江苏省委要求的那样,在选人用人上摆正“德”与“能”的关系,坚持把“德”放在首位,做到再能干的人“德”不行坚决不用。

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宁波日报