□黄明朗

    深圳下坪垃圾场臭气熏天，被环保部点名批评，居民一个月投诉两百多次，甚至将该市人居环境委和城管局告上法庭，申请公开垃圾场建设的环评报告。但该市相关负责人回复，垃圾场环评报告涉密，不宜公开（１１月２３日新华社）。

　　刘云山同志日前强调，领导干部要习惯在“聚光灯”下开展工作。深圳垃圾场主管部门的作法显然不符合这一要求。舞台聚光灯照射强度高，照射范围小，台上人物的言语谈吐、举手投足一目了然。提倡在“聚光灯”下工作，其实就是政务公开。这一要求改革开放之初就提出来了，时至今日，情况仍不乐观，说明还有很多事情要做。

　　实行政务公开，行政行为在社会监督下进行，是坚持党的根本宗旨和群众路线的具体体现。领导干部办理的是公事，习惯在群众的“目光”、法律的“阳光”、纪检部门的“激光”下工作，有效地挤压权力寻租空间，防止以权谋私甚至徇私枉法，应该成为必备素质。然而，在某些官员思想深处，“民可使由之，不可使知之”的陈旧观念根深蒂固，把本应公开的事项人为地披上神秘色彩，贴上“保密”标签，捂得严严实实。在党中央要求公开为常态、不公开为例外的今天，这些做法是行不通的。国家发改委原副主任刘铁男被微博实名举报涉贪，上海法官集体嫖娼被公诸于众，档案造假骗官的江西鹰潭原团市委书记徐楷原形毕露……这类“避光案件”被一一曝光表明，在互联网时代，不管你是否愿意、是否习惯，“聚光灯”客观存在着，想藏也藏不住，想躲也躲不开。

　　领导干部客观上处在“聚光灯”下是一回事，主观上是否习惯则是另一回事。许多同志懂得公开才有公平，透明才会清明。他们把压力变成动力，相信公道自在人心，只要规范操作，公开透明，不忽悠不遮掩，就可以提高自身工作的公信度，提升群众对干部政绩的公认度。反之，一些同志长期在“光照不足”的条件下工作，对“聚光灯”下压力大、要求高、责任重的环境尚不适应，难免缺乏自觉性，被动勉强，摇摆不定，一不留神又会回到老路上去；有些人选择性强，一旦有精彩的大手笔，便希望万众瞩目，崇尚“聚光灯”照耀，而要是有了败笔，担心缺点、错误被放大，政绩被抹杀，就会耍滑头，把灯光遮挡、弱化，甚至尽量远离“聚光灯”。培养在“聚光灯”下工作的习惯，需要更新工作理念，转变工作方式，尤其是上级应做出样子，树立榜样，并帮助下级总结经验，使之尝到在“聚光灯”下工作的甜头，逐步习惯成自然。

　　毋庸讳言，党内少数居心叵测之人，干的是与党和人民要求格格不入的丑事、坏事，因而习惯“潜规则”，醉心“天知地知”，甚至一手遮天，肆意妄为。让这些人到“聚光灯”下工作，他们就等于在众目睽睽下作祟，就会“见光死”，当然对“聚光灯”抵触情绪严重，自然刻意“避光”。但事实上，让这样的人接受“聚光灯”的曝晒，预防“亚健康”、发现“带菌者”、治疗“患病者”，其实是对其最好的保护。各级党组织要建章立制，不仅要明确政务公开的范围、途径，而且要明确不公开的后果，规范和限制官员的自由裁量权，让“聚光灯”持续通电，全天侯发光，全方位照射，发挥震慑作用，让权力在阳光下运行，让企图玩猫腻者无处藏身，让敢于规避“聚光灯”者付出沉重代价。