日前，省政府发布《浙江省重大行政决策程序规定》。该政策自２０１５年１０月１日起施行，实行决策终身责任追究，严重失误的追责行政首长（９月１６日《浙江日报》）。

　　“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”，是《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确的重要任务。省政府出台的“决策新规”，是对中央要求的全面贯彻和呼应，顺应了科学行政、依法行政和建设法治政府、廉洁政府的根本要求，有着现实必要性和紧迫性。

　　长期以来，一些地方的领导干部为追求政绩工程、面子工程，无视民主决策程序、科学决策规律，随意拍脑袋决策、拍胸口办事，往往给后任留下一屁股的烂摊子。这样的事例屡屡见诸媒体报道：云南河口县投资２．７亿元建“文化长廊”，３年后又花３亿元拆除；沈阳绿岛体育中心曾建有亚洲最大的室内足球场，但这个耗资８亿元建成的项目仅有９年寿命；三亚海棠湾投资近６亿元造了１７００套安置房，安置户入住不到一年即被拆除……行政决策失误结出的一枚枚苦果，劳民伤财不说，还损害了政府形象，影响了社会的和谐稳定。

　　作为关系经济社会长远发展的重大事项、重要决策，往往牵一发而动全身。可有些地方的主政者为何能“潇洒”地绕开制度，一意孤行、为所欲为呢？根本原因就在于责任缺失。众所周知，领导干部任期是有限的。时间长点的，在一个地方能干七八年；短点的，可能也就一两年、两三年。加上长期形成的人走事了、既往不咎的“惯例”，只要官员任内不出问题，即使后来证明当初决策失误，一般对其个人仕途也没什么影响。前任挖的“坑”，自有继任者来“填”。如此，就助长了某些官员的短期行为和拍脑袋决策的冲动。

　　省政府出台的“决策新规”明确，“对决策严重失误造成重大损失、恶劣社会影响的，应当倒查责任、实行终身责任追究，依法追究行政首长、负有责任的其他负责人和相关责任人员的责任”。这等于给行政权力套上了一道紧箍，签了一份永久性的“责任状”。一旦重大行政决策失误、违规造成严重后果，留下了“后遗症”，只要决策的人还健在，不管他是升迁、调离了，还是免职、退休了，都将受到责任追究。这样，“权力意味着责任”就不再是一句空话。那些乱决策、违法决策、不按民主程序决策、不按科学规律决策的行政行为，将从根本上得到遏制。

　　“板子打不下去”，是过去不少地方行政问责面临的一大尴尬。为破解这个难题，“决策新规”也有了可操作性的细则，明确“参加会议人员的意见、会议讨论情况和决定应当如实予以记录、存档”，“集体讨论决定决策事项时，有关人员对严重失误决策明确持不赞成态度或者保留意见的，应当免除或者减轻责任”。如此一来，可以促使参与决策者充分发表意见，减少不负责任的“和稀泥”现象。以后真有了问题，也能凭着原始记录据实追究。

　　“终身追责”意在倒逼“终身负责”。省政府“决策新规”的实施，无疑是推进重大决策规范化、科学化的重要举措，有利于规范行政权力，有利于对不当行政决策行为“纠偏”。各级行政机关和行政首长应时刻反省自己的行政行为，依法用权、秉公用权、谨慎用权，努力作出经得起历史检验的正确决策。