□王学进

　　24日，记者获悉，明年将有200亿元供港生鲜产品投放国内市场，包括北上广深及长三角、珠三角的60万居民将首先开始享用。同时，中国国际贸易协会国际品牌管理中心开始建设公共采购平台，通过供港交易平台模式，在国内首次推出以消费者权利为导向的采购标准，全面与国际标准接轨（9月24日新华网）。

　　2011年，媒体报道供港食品的安全率达到了99.999%，供应澳门食品的安全率则为100%。消息甫出，舆论呼吁也应该让大陆民众吃得放心和安全。4年过去，有关部门着手建立公共采购平台，解决国人舌尖上的担忧。具体措施有三条：建立统一品牌识别标志，让消费者一眼便知“谁是好孩子”；复制供港监管体系，确保“好孩子不变坏”；复制供港商务模式，让“好孩子有糖吃”。但笔者心里还是不踏实：这个愿景能实现吗？

　　回答这个问题之前，先探究一下供港食品99.999%的安全率是如何创造的。原因有三：监管主体非常明确，由质检部门一管到底，区别于内地的分段监管、多头管理模式；中央政府一直高度重视供港食品，不惜工本加大供港食品各环节的投入；供港食品均是集约化生产，虽然投入大，但价格高，企业有利可图。

　　由于内地与香港在制度、市场等方面有所不同，笔者认为，我们现在就指望像港澳居民那样吃上放心食品不现实，短期内难以复制供港食品安全奇迹。但借鉴供港食品的经验，提高内地食品安全率，还是可行的。可以从三个方面入手：

　　将食品安全当作重要任务。中央政府应明确，各级政府要把抓食品安全当作政治任务，并将食品安全纳入政绩考核，规定辖区内一旦发生食品安全事件，将从重处罚主政官员，以此督促各级政府高度重视食品安全。

　　建立独立的监管体系。2006年5月，香港特区政府成立了食物安全中心，职权很大，服务范围广泛，包括食品的进口管制及出口验证、屠宰房及食用动物监察和食物风险管理及评估等。事实证明，此种“集中模式”比内地的“分散模式”更有效。当务之急，就是改革“分段监管”和“多头管理”的机制，成立由国务院领导的食品安全机构，掌管全国的食品安全。

　　政府应加大食品安全方面的投入，包括发展食品集约化所需资金、建立一支专业的食品监管队伍、增加改善检验检疫设备、对企业用于改善生产条件的投入予以补偿等。