李 伦

　　健康事关你我他，事关国家与民族的未来。人们常把健康比作１，事业、家庭、名誉、财富等就是１后面的０，人生圆满全系于１的稳固。民之所望，政之所为。习近平总书记在全国卫生与健康大会上提出，“要把人民健康放在优先发展的战略地位”，顺应民众关切，以人民健康为中心，对“健康中国”建设作出全面部署。从“１”发轫，民生落脚，推进健康中国建设的新征程已箭在弦上，必将为民众带去更多、更广、更公平的健康福祉。

　　一、凝聚人民健康的社会共识

　　健康，是每个国民的立身之本，也是一个国家的立国之基。人民健康是社会文明进步的基础，人民健康是最可宝贵的财富，拥有健康的人民意味着拥有更强大的综合国力和可持续发展能力。

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把“健康中国”提升为国家战略，在以往工作的基础上，坚持用中国式办法解决医药卫生体制改革这个世界性难题，在较短时间内建立起世界上规模最大的基本医疗保障网，大病保险制度覆盖１０亿多城乡居民。但也要看到，我国仍然面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面，人民群众不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服务更体贴，对政府保障人民健康、提供基本卫生与健康服务寄予更高期望。

　　上一次规格相若的此类会议，要追溯到１９９６年。那是新中国成立以来由中共中央、国务院召开的第一次全国卫生工作会议。而这次会议定名为“全国卫生与健康大会”，树立“大卫生”“大健康”并重观念的意图显而易见。习近平总书记在大会上提出要“切实解决影响人民群众健康的突出环境问题”，“推动全民健身和全民健康深度融合”，“加强食品安全监管”，“努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁”，“为老年人提供连续的健康管理服务和医疗服务”等要求，明确了环保、体育、食品安全、公共安全、民政养老等部门须“守土有责”，也契合了“把以治病为中心转变为以人民健康为中心”的新主旨。这些新意的背后，是强烈的使命感与责任感———“没有全民健康，就没有全面小康”。

　　二、找准健康中国建设着力点

　　习近平总书记在这次大会强调了把“健康中国”上升为国家战略的两大要义：“全”与“民”。“努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务”，“要坚持提高医疗卫生服务质量和水平，让全体人民公平获得”，涵盖“全体人民”的生命“全周期”健康。这些表述透出对健康全覆盖的决心，即任何地区，无论老幼，普及健康生活没得商量，完善健康保障不留死角。

　　要坚定不移贯彻预防为主方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。从人的发展生命周期出发，对婴儿出生前后期、幼儿期、儿童期、少年期、青年期、成年期、老年期等不同阶段进行各种持续的人力资本投资，建立覆盖人的生命周期大健康战略体系。　  

　　要坚持基本医疗卫生事业的公益性，不断完善制度、扩展服务、提高质量，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。强调“公平”体现了对贫困人口、残疾人等群体健康状况的重视，“可及”则意味着广大基层人民群众未来将享有更加方便和优质的医疗服务。

　　要倡导健康文明的生活方式，树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心。全方位健康服务，不仅是指生理健康，还包括心理健康、道德健康、社会健康、环境健康等，这些共同构成了完整的健康服务概念。要建立健全健康教育体系，提升全民健康素养，推动全民健身和全民健康深度融合。