在天生“火气”十足的武汉,一项关于城市风道的相关研究规划,刚刚获得联合国相关大奖。根据规划,武汉将建设城市通风廊道,改善城市热岛效应; 在湿地资源丰富的安徽,全国率先施行湿地保护条例,对湿地的规划、保护、利用等划定了“红线”,确保长江水系巢湖沿岸绿树成荫; 在工业重镇重庆,生态环保领域市场化改革,使得该市资源与环境交易所成为环境资源优化配置的市场化平台;环保产业股权投资基金,成为撬动社会资本投入环保产业的有力杠杆。而环保投资公司形成一个投融资平台,成为城乡环境基础设施建设运营和污染治理的主力军…… 在长江经济带沿线城市采访中,记者发现,各地政府因地制宜,通过手中的“绿色指挥棒”,助推长江经济带建设。今年9月印发的《长江经济带发展规划纲要》指出,绿色“指挥棒”和责任终身追究制,前者引导干部履职,让施政者心中有方向;后者注重惩戒,让施政者心中有底线。 “绿色‘指挥棒’不但要舞得好,更要舞得硬!”当前湖北坚持问题导向,抓住“水”这个核心,加强了“查”“关”“治”“罚”“复”“退”“考”“创”的力度。安徽依法依规严肃处罚污染企业和责任人,绝不以刑代罚、以钱代罚。南京坚决退出不适宜沿江布局的产业项目,推进高环境风险行业向化工园区或化工集中区域集中,不再在沿长江布局重化工、造纸等高污染企业。 “创新体制机制,用好绿色指挥棒。”“生态长江”建设中,沿线各地结合实际情况,创新方法,坚持地域联动,综合施策。诸如湖北联合湖南、江西两省共同研究建立长江中游片区省际协商合作机制,起草长江中游湖泊湿地保护和生态修复宣言,已征得湘赣两省政府认同,拟于近期联合发布。 记者认为,作为长江经济带“龙眼”的宁波,在这场以绿色发展为主题的长江经济带建设浪潮中,应充分发挥政府主导,坚持问题导向,加强与沿线城市协同发展、绿色发展,同时加快开展生态文明先行示范区建设,积极探索东部沿海港口和重化工业城市绿色发展的新模式、新路径和新机制,为长江经济带生态文明建设提供示范和样本。
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