朱孟进

　　“中国制造２０２５”提出把我国建设成为世界制造强国的奋斗目标，坚持质量为先的发展基本方针，把质量作为建设制造强国的生命线，走以质取胜的发展道路。今年８月，“中国制造２０２５”首个试点示范城市花落宁波，这既是国家对宁波长期坚持“制造立市”方向的肯定与褒奖，更是对未来宁波制造业不断提升品质和质量、迈向“质量时代”的极大鞭策。

　　一、宁波制造迈向“质量时代”面临的主要问题

　　１、知识产权保护不力

　　对知识产权侵权行为惩罚力度不够。据市知识产权局公开信息显示：“２０１５年全市共立案查处商标案件３７８件，罚没款１４２７．４９万元，移送司法机关案件１３件”。平均每个案件的罚没款仅为３．７８万元，认定犯罪率仅为３．４％。低额的罚没款、过轻的量刑，难以对不法分子起到震慑作用，也难以为研发原创企业树立一道安全防火墙。笔者曾经调研过宁波一家专用设备制造企业，三年前发现市场上有仿冒自己专利的产品而提请法律诉讼，经过三年时间漫长的取证、庭审和判决，最后官司虽然赢了，但法院只判决对方罚款１０万元人民币。这个金额与对方前期获利、企业近年来的损失以及三年诉讼所耗费的人力物力相比，完全不能相提并论。在知识产权保护方面的不力，与我国现行法律体系不完善有很大关系。美国、加拿大、英国、德国、法国等科技发达国家，对知识产权侵权行为，在补偿性赔偿基础上都增加了惩罚性赔偿，大大增加了惩罚力度。而在我国，补偿性原则主导的知识产权保护机制使得侵权的成本过低，难以对侵权方起到威慑与警示的作用，遏制了企业自主研发的积极性。

　　２、工匠精神有待培育

　　宁波并不缺少能工巧匠，而是缺少可以传承、发扬和光大的工匠精神。截至２０１５年底，全市共有６００余名优秀技能人才获评“宁波市首席工人”称号。在笔者的采访中，像宁波金氏企业、君禾泵业这样的民营企业，坚守主业３０余年，耐得住寂寞、经得起诱惑，多年来坚持将企业经营所得投入技术革新，不断追求工艺的完善和产品的极致，在坚守的制造业细分领域达到了国际买家认可和尊重的“中国质造”水平。但是，相比２３０万庞大的宁波制造业大军，６００位“首席工人”的数量实在太少；相比坚守主业不动摇的企业，我们听到更多的是从制造业起家却不再专注主业，而是热衷于囤积土地、投资房产的制造企业，在金融危机中资金链断裂的声音；我们看到的是宁波缺少具有持久生机活力的百年老店的现实，那些曾经的金字招牌，有些如今或惨淡经营或被收购或黯然退市。宁波尚未形成工匠精神培育、传承、弘扬的社会环境。

　　３、消费心理亟需引导

　　对价格敏感的宁波人近年来热衷于网购。在全民狂欢的“双十一”打折促销盛宴中，宁波人的网购热情全国领先。而据市市场监督管理局数据显示，网购投诉受理总量三年来快速增长，２０１３年是７３５起、２０１４年是９８７起，２０１５年投诉量达１３８８件，同比上升４０．６％。市知识产权局和市中级法院联合发布 “２０１５年宁波知识产权十大事件及十大案件”，十大事件中有５件是对山寨仿冒产品的查处。全面提高产品质量之艰难，与部分消费者普遍贪图便宜有着重要关系。精良的制造需要有对等的价格表达，以体现材料之优良、设计之完美、工艺之精湛。在生产到消费的价值链条中，厂家和商家都需要盈利，如果一味追求低价，只会纵容不良商家偷工减料以次充好，只会使那些追求质量的企业难以生存。

　　二、推动宁波制造迈向“质量时代”的对策建议

　　１、严厉打击知识产权侵权行为

　　加大对侵权行为司法查处力度，提高补偿性赔偿上限，尝试突破惩罚性赔偿禁区，让故意侵犯知识产权者受到严厉的经济制裁直至倾家荡产。辅之以纳入企业和个人信用记录、银行停止贷款、个人名单曝光、公开道歉、行业禁入等行政、经济处罚手段，提高侵权代价，使侵权者在社会上难以立足。

　　２、形成弘扬工匠精神的社会氛围

　　在各类媒体上广泛宣传报道优秀手艺人、出色蓝领工人和坚守主业多年的宁波本土优秀企业的感人事迹，让他们的事迹走进中小学课本，走进学校、机关、企业开展宣讲，在全社会形成尊重劳动、本份工作、勤勉踏实的社会风气。为首席工人在子女入学、家属就医以及其他城市公共服务方面给予政策倾斜，让工匠们过上受尊重的体面的生活，让工匠成为人们内心向往和崇敬的职业。

　　３、构建蓝领工程师免费培育体系

　　工匠精神的培育过程本身就应该体现工匠精神：沉稳、坚守、相信慢工出细活而不是走捷径。建议构建宁波蓝领工程师免费教育和实践体系，从中学阶段开始，引导学生每周进行１－２次的技能培训和操作实践，让学生在高中毕业前掌握１－２项生产一线操作技能，并与宁波近期启动的“港城工匠”培养计划衔接。

　　４、培育具有国际影响力的本土品牌

　　遴选一批符合国家工业强基工程重点方向，企业市场地位和市场份额高、生产技术和工艺国际领先、经营业绩优秀的制造业中小企业，引导其长期专注细分产品市场创新、产品质量提升和品牌培育。积极组织企业参与省级国家级的品牌价值评估和宣传活动，实施以品牌为纽带的资产重组和企业并购，多种手段拓展国际市场，打造宁波制造业的国际品牌。

　　５、加强理论结合实践的产学研合作攻关

　　以宁波成为全国首批两个科技成果转移转化示范区之一为契机，加强产学研合作攻关，加强科技成果与生产实践的结合。开展新型产业技术研究院和研发组织的培育试点，推动重点产业领域的技术创新布局。

　　（作者单位：浙江大学宁波理工学院）