深商研究会副秘书长南云楼在《深圳都市报》刊文指出,经济发展来自于分工,有分工就有交易,因此,交易成本的高低决定经济繁荣程度,是显而易见的事情。导致交易成本高昂的原因有很多,如战乱频繁阻碍商品流通,欺行霸市抑制人们参与商品交易的积极性,通货膨胀破坏商品价格信号,等等。除此之外,在相对平稳的社会秩序下,为市场提供秩序保障的政府运行成本更是决定一个社会经济繁荣程度的重要因素。除了国防、外交之外,政府运行成本大体包括这三个部分:行政支出、公共服务支出、社会保障支出。这三者中,社会保障是“市场经济的天然成本”,通常情况下难以降低;公共服务支出部分有不少也是“硬性支出”,如各类基础设施建设;看上去,就只有行政支出的降低上易做文章。事实上,绝大多数国家每逢经济困难,均是首先从压缩行政支出入手。并且,降低行政开支,能让市场迅速恢复信心。因为资本市场相信,降低政府行政开支,就意味着交易成本的降低,是对市场与经济的利好。
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