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2017年04月13日 星期四  
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观点集粹

“特殊逆城镇化”现象正在大量产生

    中国社会科学院副院长李培林在《人民论坛》撰文指出:“逆城镇化”是从外文翻译过来的一个概念,其本意并不是“反城镇化”,而是指城镇化的一个更高的发展阶段。“逆城镇化”可以说有三个属性:一是乡村人口的外流出现逆转,但农耕者人数可能继续减少;二是乡村居住人口的结构发生深刻变化,绝大多数居民成为非农从业人员;三是乡村生活复兴,改变了凋敝和衰落。我国城镇化的发展阶段,由于区域之间的发展不平衡,可能会出现叠加的特征,即在城镇化总体上尚未完成人口由乡村向城市集中的阶段和郊区化阶段的时候,“逆城镇化”现象已经开始大量产生,并预示着未来的发展潮流。我国许多特殊的“逆城镇化”现象,可能从严格的学术定义上看并不典型,即并非长期居住人口从城市向乡村的流动,而是在特有制度约束下形成的一些“走入乡村”“走向小城”的人口活动趋势。

    应用大数据提升社会治理的预见性

    厦门大学公共事务学院教授杨雅厦在《光明日报》刊文指出,在所有的社会治理实践中,最难预测的就是不同于常规的“小概率”危机事件。在危机困境突然爆发时,管理者往往处于非理性决策与经验决策的状态,因而面临更大的风险性。大数据技术则通过GPS设备、RFID设备、视频监控设备、卫星遥感等各种传感器介入互联网终端,使自然与社会运动变化的征兆信息,以传感数据、交易数据、交互数据的方式为人所捕捉,有效减少信息盲点。在具体实践中,相关执法部门之间要加强数据资源的交流,在法律许可范围内和确保安全可靠的前提下,对社会治理相关领域数据进行归集、挖掘及关联分析,强化应对和处理突发事件的数据支撑,构建起智能防控、综合治理的公共安全体系。

    降低实体经济成本需政府企业各尽其力

    国有重点大型企业监事会主席季晓南在《人民日报》刊文指出,降低实体经济成本,既需要政府多措并举继续发力,也需要企业眼睛向内下大气力。目前,企业在通过自身努力降低经营成本方面仍有较大空间。一是加强创新,加大技术降本增效力度。应提高研发效率,缩短新技术和新产品研发周期,通过管理创新、营销模式创新等不断提高要素生产率。二是加快转型升级。通过互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等前沿技术与传统产业的融合,推动产业由中低端迈向中高端。三是加强各项基础管理,加大系统降本增效的力度。引入先进管理方式和工具,推进精准精益管理,强化全员成本管控,降低运营成本,确保人工成本增长不高于劳动生产率增长幅度,严格控制非生产性支出,确保营业成本增幅低于营业收入增幅。

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宁波日报