洞桥镇党委书记戚燕枫（右一）走访企业。（潘海峰 摄）

    近日，由海曙区政府牵头，召集区住建局、国土分局、规划分局等相关职能部门召开多次协调会，不到20天，一个投资超亿元的项目顺利推进。该项目由海曙区重点骨干企业——华茂集团所属宁波曙翔新材料股份公司总投资1.2亿元，拟申报国家级重点实验室。“区、镇两级政府主动帮助企业与各职能部门衔接，为这一项目年底竣工扫清了障碍，政府对企业的帮扶太精准高效了。”华茂集团相关负责人非常感慨。这是海曙区自5月初启动精准服务工业企业“百日行动”以来，区领导、主要经济部门和镇（乡）、街道以及园区负责人与重点工业企业“一对一”帮扶成功案例之一。

    本报记者   陈朝霞

    海曙区记者站 张黎升

    截至目前，海曙区各级领导干部共走访工业企业600余家；共收集企业问题300多个，镇（乡）、街道层面解决近200个，其余已转送到部门或提交区级层面协调解决。

    多措并举 提升服务企业能力

    据悉，“百日行动”实施以来，海曙区已构建起区领导、主要经济部门和镇（乡）、街道以及园区负责人与重点工业企业“一对一”帮扶体系，实现全区规模以上工业企业服务全覆盖，同时在细化政策落实、聚焦帮困解难、助推创新发展和强化要素保障等方面多措并举，全面提升服务企业的能力。

    据海曙区经信局相关负责人介绍，为贯彻“中国制造2025”相关政策，海曙区邀请谭建荣院士为区委中心组授课，召开“中国制造2025”工作推进暨政策宣讲会，还邀请市经信委相关处室负责人解读政策。同时出台“中国制造2025”相关政策，印发区政府关于推进“中国制造2025”工作的《若干政策意见》及《实施方案》，提升各项扶持政策力度，助推以“365”产业体系为核心的先进制造业建设，促进智能制造发展。“目前，海曙区有97个项目入库‘2025’重点项目。”该负责人介绍。

    海曙区一方面做好惠及全区约2.5万家企业的本年度稳增促调专项资金发放工作；另一方面结合“最多跑一次”行政审批改革，减轻企业各项负担，精简审批流程，强化事后监督指导，同时各相关部门积极组织各类峰会、论坛，拓展优质企业推介渠道，努力实现资本市场与实体经济有效对接，积极引进高层次技术人才和技能型人才，为企业发展搭建资本、人才、技术服务平台。

    海曙区各镇（乡）、街道和园区积极落实企业服务责任人制度，实现全区规上工业企业全覆盖，科技型、创新创业型小微企业基本覆盖。“目前，我们已全面梳理了规模以上工业企业和5亩以上用地企业要素占用和产出情况，下一步将结合‘低小散’整治、小城镇建设等工作，加快落后产能淘汰步伐，提升工业经济发展能级。”该负责人表示。

    帮困解难 提振企业发展信心

    通过做精做细企业服务工作，目前海曙区企业的一批“老大难”问题得到解决，为企业发展解决了后顾之忧，提振了企业发展的信心。

    年产值1.2亿元的宁波中天液压有限公司是鄞江镇重点企业，一直以来，企业局限于20亩厂区的1.5万平方米厂房内。近年来，企业发展速度迅猛，需要扩大生产规模，然而土地的局限让企业难以“腾开手脚”。

    鄞江镇党委书记黄列了解到这一情况后，多方协调和沟通，最终促成“中天液压”兼并辖区一家低效企业。“中天液压”从只有20亩面积的旧厂区，搬入有60亩面积的新厂区，而原厂区则转让给“更美电器”。“更美电器”负责人连声表示“太好了”；“中天液压”董事长毛朝忠对这个一举两得的精准帮扶举措也非常感激：“政府想企业所想，帮助企业破解了发展瓶颈，今年我们将新投入2500万元，完成2亿元年产值的目标。”

    与“中天液压”深有共鸣的还有曾受企业资金周转困扰的宁波通达电器开发公司。“我们小微企业规模小、融资成本高，通过其他渠道获取转贷资金较为困难。”“通达电器”负责人告诉记者。章水镇党委书记周宏杉走访企业后，对小微企业融资困难、资金链紧张的状况进行专题研究并提出举措：利用商会平台筹措资金，拓宽来源。

    在镇干部的积极引导下，章水镇商会会长、副会长和其他会员单位出资300万元，与银行金融机构合作，建立小微企业转贷基金，解决企业转贷资金紧缺的困难。目前该基金已为包括“通达电器”在内的14家企业累计提供转贷资金近千万元，为这些企业缓解了燃眉之急。

    “一对一精准帮扶行之有效。”海曙区经信局负责人说，目前，全区已梳理出国土规划、产业政策、企业骨干子女就学、招工人才、环评制约、厂房租赁、金融保障、工业垃圾处理、电力能源、行政审批、交通运输共十一类企业反映集中的共性问题，下一步将完善问题流转督查机制，由各部门协同配合解决。