余佳子

    百岁上将吕正操曾这样寄语后来者：“人民永远是靠山。”天下为公，人民最大。十年来，象山县在鼓励基层群众解放思想、推动改革顶层设计和基层探索互动方面积极创新，走出一条切实有效的新路子：“村民说事”制度。该制度已在全县490个村推广，目前建成“村民说事”示范村117个。仅2016年，全县“村民说事”会提交思路对策类建议3600余条，其中近3000条得到采纳，全县以“民事村办”方式累计办理为民服务事项1.6万起，办结率99.3%。

    “村民说事”是协商民主的平台。没有平等的沟通、思想的碰撞，就很难达成共识。对于基层民主治理来说，口能言、耳能听、力能行，广纳群言、广集众智，包容不同意见，善于发现真知灼见，才能广开言路，广纳良策。通过“村民说事”发现问题、听取意见、解决问题、汲取智慧，求得最大公约数，让那些涉及群众切身利益的实际诉求，实现有效反馈、合理解决，正日益获得人们的赞同。如今，大小事畅所欲言，凡事商量着来，说了之后有效果，在象山不仅成为推进基层民主的一种制度自觉，更沉淀为当地人们的一种民主素养。

    “村民说事”是基层探索的创新。在全面深化改革的进程中，基层探索不仅是改革智慧的重要源泉，也是改革决策落实的重要一环。农村，不应只是承载着城市青涩的回忆和诗人唯美的离愁，城市反哺给农村的，也不应局限于物质的回馈、经济的支持。让农村“腰杆”挺起来、“钱包”鼓起来，更应包括生态的补偿、权利的平等，让人们重望青山、又见绿水，更能期待情感的慰藉、精神的充实。“村民说事、村务会商、民事村办、村事民评”模式搭建起基层民主协商的平台，为村民提供了合理表达诉求的方式，畅通了干群联系渠道，实现了村民的有序政治参与，让基层治理工作接地气有生命。

    “村民说事”是赤子之心的体现。遇事虚怀观一是，与人和气察群言。“村民说事”的实质，就是要实现村民的有序政治参与。惟其敬民，才能赢得民心，越是政治清明，越需要发扬民主，善待民意。如果闻过则怒，失去的不只是个人雅量，更是民主素养，封闭的不只是个人耳朵，更是群众嘴巴，影响的不只是个人形象，更是事业全局。坚定一切为了群众的观点，站稳一切为了群众的立场，让“为民之心”蓬勃生长，砥砺精神之钙，用“群众”这个根本擦拭心灵之镜，我们共产党人的“金字招牌”必能任时光流转而始终光辉熠熠。

    对于那些作风改进、经济转型、法治进步过程中遇到的困难，莫不需要“以百姓之心为心”。实践是检验真理的唯一标准，从“象山样板”来看，血肉联系、鱼水情深正通过“村民说事”内化于心，见之于行。我们有理由期待，随着“村民说事”的进一步推广深化，群众路线将会春风化雨、润物无声地彰显在基层的各项工作中。

    来源：“明州府”微信公众号