易其洋

    市政府办公厅年前下发通知要求，我市公共体育设施、符合开放条件的公办学校体育场地设施将100%向社会开放（据2018年12月22日《宁波日报》）。

    这几年，参加健身运动的人越来越多，江边步行道上、公园走廊内、街边空地上，常常人来人往、摩肩接踵。可以说，运动健身已经成了一项极其重要的民生需求，也成了一种社会事务。与群众不断增长的健身需求不相适应的是，健身场所“捉襟见肘”，特别是群众身边的健身场所，更是少得可怜。城市用地紧张，大规模修建健身场所，显然不现实。再说了，政府恐怕一时间也拿不出那么多资金来。这几年，各地虽修建了不少“高大上”的体育运动场馆，但一则收费太贵，让许多人望而却步；再则离家太远，去一趟太费力，经常去几无可能。

    破解健身需求“井喷”而运动场地不足的矛盾，向社会开放公共体育设施和公办学校体育场地，无疑是个好办法。这些年，我市一直在推动这项工作，但效果并不是很好。体育场地设施对外开放，涉及两个主要问题：一是安全管理和秩序维护，二是设施保养维修和更新。说到底，一个是“安全责任谁承担”的问题，另一个是“钱从哪里来”的问题。

    通知指出，可以通过购买意外伤害险等方式，建立和完善公共体育设施开放过程中的风险防范机制；以非营利为原则，免费或低收费（对儿童、学生、老年人、残疾人免费或者优惠）。免费或低收费，也许可以弥补开放者的一些费用，至于“不足部分”，财政应该有所考虑，开列“专项经费”予以保障。

    全民健身是大事、大需求。“体育设施100%开放”是盘大棋，并不好下。但既已开局，就要“见招拆招”，想方设法下好它，而不能让它“半途而废”或者“半死不活”。