市民安装在自家车上的儿童安全座椅。 （王晓峰 摄）

    记 者 王晓峰 通讯员 陆明光 高志成

    从6月1日起，儿童安全座椅使用纳入《未成年人保护法》并正式实施。但现实是“叫好不叫座”，它的使用率仍然不高，究其原因，与家长对它的认识不足、嫌它拆装过于麻烦等有关，此外还与孩子不爱坐、家长心软就抱着等有着密切关系。

    幼儿开车？

    “乌龙”与无儿童安全座椅有关

    5月31日，海曙交警大队指挥中心民警在核查电子警察采集的车辆违法信息时，被一张证据照片“震惊”了：5月30日上午7点48分，疑似有一名幼儿在夏禹路隧道内“开车”。民警立即调取事发路段周边其他公共视频作进一步确认，却发现是个“乌龙”：幼儿身后坐着一名身穿深色上衣的成年人，因隧道内光线较暗，被“忽视”了。但也可以确认是驾驶员抱着孩子在开车。

    民警联系上该车车主，他于6月2日下午来到海曙交警大队接受违法处理。该男子告诉民警，他是孩子的爷爷，事发前一天，儿子和儿媳妇有事外出，才2岁的小家伙就由他们代管。孩子哭闹着要找爸爸妈妈，于是爷爷只得开车带他去：“没有儿童安全座椅，一开始是让孩子站在车后排的，想着路程不远。后来闹起来了，就让坐在前排的奶奶抱，但他和我亲，一定要我抱。实在没有办法，只能边开车边抱他了。”这名男子最终因驾驶时有妨碍安全驾驶的行为，被处以罚款200元、记2分的处罚。

    海曙交警通报的这起警情虽然不大，但背后可以看出一些与儿童安全座椅有关的问题。

    “交通事故中，儿童受重伤的部位通常是头部、颈部这些比较脆弱的部位。”民警说，车辆发生碰撞后，因为惯性作用，司乘人员都会往前冲。这时没有约束装置保护儿童会有什么结果不言而喻。如果事故猛烈，连安全气囊都弹出了，强大的冲击力只会让孩子“伤上加伤”。

    座椅普及

    儿童安全仍有不少路要走

    儿童乘车安全已是当前社会关注的一个热点。6月1日新修订实施的《未成年人保护法》第十八条明确规定，未成年人的父母或者其他监护人应当“采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施，防止未成年人受到交通事故的伤害”。这是首次将儿童安全座椅的使用纳入全国性立法。

    之所以要立法强制，是因为正确使用儿童安全座椅等是目前公认的保护儿童乘车安全的最有效手段。数据显示，汽车内未安装儿童安全座椅，儿童交通事故的死亡率是安装了儿童安全座椅的8倍，受伤率是后者的3倍。

    尽管儿童安全座椅如此重要，但从目前它的普及情况来看，仍然处于“叫好不叫座”的状态。记者做过一个小调查，对20名有孩子的车主进行了采访，发现他们多少知道点儿童安全座椅的重要性，但安装的只有7名。新规实施后，余下的13人中有安装意向的9人。

    这种情况并不意外，从网络上各网友的留言就可以看出“叫好不叫座”的原因所在。有两名网友的说法较有普遍性：孩子不爱坐，家长又心太软；“妇女同志”不舍得孩子，一哭就抱。

    此外，拆装麻烦，还有“占座”问题。有受访者告诉记者，儿童安全座椅的卡扣深埋在座椅缝内，每次装卸都要翻找一番，不费点力气还解决不了。如果是经常使用还好，临时接送要用到，那装上拆下就变成了一种负担。同时，私家车放了儿童安全座椅后等于少了一个位子。

    目前市面上儿童安全座椅品类繁杂，价格也是参差不齐。记者在某网购平台上看到，最便宜的简易式儿童安全座椅只要几十元，而贵的要数千元，都称自己合乎安全标准。显然，相关部门应尽快制定儿童安全座椅各方面的详细标准，让市民能安心购买。

    由此可见，儿童安全座椅要“叫好又叫座”，还有不少路要走。尤其是观念的改变。

    现实问题

    还需进一步完善

    网友在留言中还提出了一些现实问题：“逢年过节坐火车回老家，然后坐车的时候，亲戚车没装儿童安全座椅，是不是要把一两岁的孩子扔路上，防止被罚款？”“外出坐出租车、公交车，是不是也要背着安全座椅？”“网约车是不是可以拒载带小孩的乘客？”“如果儿童没有使用安全座椅如何处罚？”……这些现实情况都需要认真对待。

    从目前的情况来看，今年公安部公布的《道路交通安全法（修订建议稿）》中也增加了儿童乘车安全的内容，对禁止儿童乘坐副驾驶座和强制使用儿童安全座椅等约束系统作出了更具体的规定，并有相应的罚则。如对于应当使用安全座椅的对象采用了140厘米的身高标准，相较于之前地方立法的年龄标准更科学、更便于操作。如果能得以通过，将推动儿童乘车安全保护制度的落地。

    但仅靠一部法律是不够的，好比骑乘电动自行车必须佩戴头盔一事，在宁波也是先通过地方性法规“补充”细节，才解决了推行不下去的实际难题。同样，儿童安全座椅一事也需要地方在与上位法保持一致的情况下，结合实际有所创新。

    针对“孩子不爱坐”的问题，也需要有针对性地改进。比如，适当增加一些儿童安全座椅的娱乐功能，让孩子更容易接受，能将其当成自己的玩具。同时，家长也要进行引导，提前让孩子熟悉儿童安全座椅，只要习惯使用就没问题了。

    同时，相关的法律风险也要向家长科普到位。新修订的《未成年人保护法》已于6月1日实施，法律既定，对家长而言，就有义务为孩子安装安全座椅。如果未装，出了事情，孩子父母也需承担一定的民事责任。这会直接关系到后续的赔偿等各方面问题。