曲征

    7月28日，四川省攀枝花市宣布：对按政策生育二孩、三孩的当地户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。这是全国首个也是目前唯一发放育儿补贴金的城市（据7月29日《北京青年报》）。

    目前，我国面临人口老龄化、生育率下降、人口更替不足等社会问题，亟需通过修订生育政策来提升人口出生率，为此，中共中央、国务院近期发布了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，明确提出实施三孩生育政策及配套支持措施。但是从目前情况来看，很多居民还是“不敢生、不愿生”，导致人口增长速度并未达到一个较为理想的预期状态。

    出现这种情况的主要原因，还是因为生育、养育、教育负担过重，成本过高。何况，一个家庭多生一个孩子，其家庭经济负担还要加重很多。于是，尽管有提倡生育的各种口号与倡议，但是人们的生育积极性依然不高。这就需要通过提高生育福利待遇，降低家庭经济负担的方式，来提升人们的生育欲望。攀枝花市的做法，正是通过物质刺激来提升人口出生率，这一有益尝试值得其他地区借鉴与推广。

    攀枝花市每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁，看起来钱并不多。对于一个家庭而言，三年补贴1.8万元，这对于动辄数万元、数十万元的家庭育儿开支来讲，所占比例不大，有点“杯水车薪”的意味。但需要看到的是，由此可以感知地方政府切实减轻人们育儿负担，以促进人口增长的决心与实际行动，这种“真金白银”的物质奖励，与喊口号、提倡议相比，是一种进步。

    对此做法，其他地方不妨借鉴，力度更大一些，做得更好一些。比如，育儿福利不仅仅局限于每孩每月发500元钱，也不仅仅局限于将发放福利的时间限制为孩子3岁，有条件的地区，福利额度可以再大一些，时间限制可以再宽一些，比如直至孩子中小学毕业或者18周岁成人。当然，也不一定只是发放现金补贴，只要能切实减轻家庭负担，实施别的抚育、教育福利政策，同样值得鼓励和提倡。

    总之，要激发人们的生育欲望，就要切实降低育儿成本，这已经成为人们的共识，而攀枝花市的做法无疑是先行一步的有益探索。各地可以借鉴这种做法，并将这项福利政策不断加以完善，各地也可在政策出台、执行情况以及社会效果诸方面进行积极沟通与交流，取长补短，最终使我国人口生育水平能够达到一个较为理想的状态。