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2022年01月12日 星期三  
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套取千万元社保基金的 拙劣手段何以得逞

    

    

    

    刘效仁 

    

    中央纪委国家监委网站日前披露了一起千万元社保基金案的始末,28名党员干部被严肃追责,11名公职人员被移送司法机关。

    去年2月1日深夜,湖南省衡南县一家银行业务报警系统骤然响起,有人在该行自动取款机上使用多张银行卡,因长时间运行触发了系统报警。取款人为衡南县人社局农保中心征缴股股长阳某,他随身携带612张社保卡,并已取出15万余元现金。

    经查,2015年底至2021年1月间,阳某勾结一些乡镇劳务站负责人,先后收集死亡人员社保卡900多张。因信息更新不及时,社保基金系统还在继续向卡上发放社保资金,他将卡里社保资金违规套取后,除了部分送给别人外,其余全部据为己有。

    想想都觉得可笑,这起社保基金案之所以浮出水面,原来是当事人操作不当触发了报警系统。如不是长时间频繁取款,机器闹罢工,那么阳某的“监守自盗”或还将进行下去。事实上,阳某作案始于2015年,至事发已6年,共计套取并贪污社保资金1700多万元,其中他一人就分得1500多万元。

    这些年所发生的社保基金案件,不少是当事人通过死亡人员的社保卡大肆盗取社保基金,作案路径手段均简单拙劣,但案件的暴露多因偶然因素,这就不能不让人问一个:为什么?

    一些社保基金管理者的贪婪一直停留在利令智昏的地步。尽管这些年反腐力度不减,但一些人“靠山吃山,靠水吃水”的贪腐思想始终挥之不去,一遇机会就会心痒、手痒,置道德法律于不顾,不自主地把脏手伸向不该伸的地方。

    社保基金管理的漏洞一直未补,为贪腐者上下其手提供了便利。老人去世的信息从上传到系统确认,委实需要一个过程。其中的时间差,就为一些管理者巧取豪夺带来了机会。漏洞如此明显,压根用不着什么高科技手段破解,甚至根本不需要动脑筋,只需“憨大胆”。问题在于,信息更新不及时的漏洞人所共知,何以就一直未予以修补,始终“大门洞开”?非不能也,实不为也!

    监管失能失职,成了瞎子聋子,贪腐者自然不需要用尽心机,只需小小的拙劣伎俩便能心想事成。湖南省纪委监委相关负责人明确表示,该案中,衡南县委、县政府和县人社局主体责任层层缺位,行业系统、内控监管、财政审计监督等监管机制层层失守,衡南县纪委监委驻县人社局纪检监察组监督执纪宽松软。鸡舍的门儿敞开着,贪食的狼又何必翻墙打洞,煞费苦心呢。

    套取千万元社保基金手段拙劣却能得逞,折射的是社保基金管理漏洞长期不补、监管机制层层失守的漏洞,教训深矣。笔者以为,除了对负有领导责任、监督责任的党员干部严肃追责问责,尤当在完善管理堵塞漏洞上花大气力,进一步健全社保基金核心数据联通共享核查、风险数据共享比对以及死亡减员信息共同核报等机制,解决信息不联通、不共享等问题,守护好每一分“养老钱”“保命钱”。

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宁波日报