孙琼欢

    一、数字化改革与共同富裕先行市建设价值同频

    理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念引领的。数字化改革与共同富裕先行市建设作为新时代中国特色社会主义的生动实践，具有共同的价值理念。

    坚持以人民为中心的发展理念。共同富裕以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。数字化改革坚持以人为本，其提出的总体行动方案、“5+1”实施方案以及重大任务、重点项目、重要应用场景“三张清单”等，以实现人的全面发展为审视视角。两者在工作推进中，均坚持了以人民为中心的发展理念。

    体现以共享为宗旨的核心属性。共享性是共同富裕的核心属性，无论是消除三大差别、提升群众获得感，还是以保障共同富裕的体制机制的完善，贯穿着共享这一宗旨。数字化改革无论是制定消除数字鸿沟的政策机制，还是加快推动适应基层群众需求的各类数字化平台和功能模块接口的开发，降低公共服务领域新技术使用门槛，均是为了保障不同群体更好地共享数字红利。

    践行以可持续为基石的行动理念。共同富裕意味着，发展要与人口、资源和环境的承载能力相协调，要与社会进步相适应。数字化改革强调，通过组织变革、流程再造和制度重塑巩固改革成果，实现治理模式与发展模式的全面转型。无论是基于承载能力的协调发展，还是基于制度重塑的治理转型，均是对可持续行动理念的践行。

    二、数字化改革与共同富裕先行市建设理论共振

    时代是思想之母，实践是理论之源。数字化改革与共同富裕先行市建设，均是对我国经济社会发展的回应，两者既推动着理论发展，又遵循着共通的理论指引。

    坚持思维方法的系统性。共同富裕和数字化改革均坚持系统观念，谋划当前与长远发展，按照经济社会发展要求循序渐进。共同富裕立足当前、着眼长远，统筹考虑需要和可能，形成系统化的共同富裕的阶段性标志性成果。数字化改革坚持系统观念、系统方法，对各领域的有效推进进行系统谋划，把数字化贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面。共同富裕和数字化改革，均把党的领导贯穿于全过程、各领域、各环节，加强党对整个改革过程的引领作用，以上下协同、部门协作、纵横协调，助推核心目标的实现。

    坚持谋篇布局的全局性。共同富裕的实现必然要坚持全局观念，不仅体现在探索建立先富帮后富、推动共同富裕的发展路径上，也体现在各个领域实现方式的全局谋划以及物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升上。数字化改革要求在现有技术进步的基础上进行应用整合，不仅要求技术方面的变革，还包括生产组织方式和发展理念的革新。这就要求，数字化改革在谋篇布局上，不仅要注重数字化改革总门户和5个系统综合应用的整体谋划，更要注重统筹部署“一盘棋”，上下层级联动的工作格局。

    坚持推进方式的统筹性。数字化改革和共同富裕，均将以实现经济社会更好更高质量的发展作为目标取向，衡量两者成功与否的一个重要标准，就在于能否以统筹协调有效带动高质量发展。共同富裕把统筹作为一种方法论，以统筹城乡、区域发展，来提升城乡融合水平以及区域协同格局的进一步优化，探索建立一体化带动高质量协同发展机制。数字化改革则需要统筹各领域、各部门的协同发展，统筹各层级政府之间的相互联动，建立群策群力、共建共享的全民建设机制。

    三、数字化改革与共同富裕先行市建设实践同步

    数字化改革是新发展阶段全面深化改革的总抓手，也是推动高质量发展建设共同富裕示范区的核心动力。只有推动共同富裕与数字化改革双向赋能，才能更好助推全市经济社会高质量发展。

    数字化改革有效推动共同富裕先行市建设的实现。数字化改革夯实共同富裕的物质基础，会提升自主创新能力，塑造产业竞争新优势，提升经济循环效率，激发各类市场主体活力，从而构建更富活力创新力、竞争力的高质量发展模式，为共同富裕夯实物质基础。数字化改革健全共同富裕的制度体系，数字化改革中的制度重塑能够有效推动体制机制创新，破除实现共同富裕的体制障碍，从而构建系统完备、科学规范、运行有效的促进共同富裕的制度体系。数字化改革完善共同富裕驱动机制，数字化改革作为最活跃的生产要素，改变着消费、投资和组织生产方式，以科技创新提升生产力，变革生产关系，构建全方位的共同富裕的引领和驱动机制。

    共同富裕先行市建设推动数字化改革纵深发展。共同富裕先行市建设催生数字化改革应用场景，必然面临大量通过传统手段和方式无法破解的难题，从而倒逼市场和政府通过数字化改革运用数字手段进行解决，开发新的应用场景。共同富裕先行市建设提升数字化改革的科技水平，共同富裕以科技创新作为重要抓手，将科技自立自强作为战略支撑，科技的进步和全民科技素养的提升将会带动数字化改革的应用水平。共同富裕先行市建设为数字化改革提供人才支持，人才是进行一切变革和发展的首要要素和资源，共同富裕的实现推动中等收入群体的增长，有效提升了人口的综合素质，为数字化改革提供人力资源的支撑。

    数字化改革与共同富裕先行市建设协同共进。数字化改革和共同富裕应协同推动，以数字化改革筑牢共同富裕的重要基石，通过共同富裕的打造倒逼数字化改革的深化发展。数字化改革与共同富裕二者在技术创新、信息共享、服务均等、收入保障等领域共同发挥重要作用，应进一步拓展二者的合作应用领域，推动重点任务、行动主体的深度融合。数字化改革和共同富裕的实现能够形成“1+1>2”的发展合力，关键要进行顶层设计、更新发展理念、破除部门壁垒和强化政策执行。

    （作者为市委党校副校长、教授）