王军荣

    日前，浙江省教育厅等五部门印发《浙江省山区26县和海岛县“县中崛起”行动计划》，在学生、教师非正常流动，县中校长和教师的定向培训、培养、职称倾斜，以及学生的科研实践和定向招生等方面，进行了明确规定，严禁各种方式跨区域掐尖招生，禁止发达地区、城区学校到县中非正常调动校长和教师，不得给县中下达升学指标或单纯以高考升学率考核评价学校和校长、教师（9月28日澎湃新闻）。

    生源在流失、教师被挖走、基础条件相对薄弱、质量有待提高……从“县中塌陷”到“县中崛起”之路，究竟是长还是短？浙江出台“县中崛起”行动计划，显然是想缩短其中的距离，值得肯定。

    去年12月，教育部等9部门印发的《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》提出，到2025年，县中整体办学水平显著提升，市域内县中和城区普通高中协调发展机制基本健全。今年1月10日，发改委等21部门印发的《“十四五”公共服务规划》明确提出，加强县域普通高中建设。研究制订县域普通高中发展提升计划，全面加强县中建设，持续巩固提高高中阶段教育普及水平，促进高中阶段学校多样化、特色发展。这无不表明，“县中崛起”势在必行。

    出现“县中塌陷”最重要的因素就是掐尖。优秀教师、优秀校长、优秀学生都在掐尖之列。当县中面临优质师生的流失，走向“塌陷”恐怕就是必然的。而“县中崛起”，优秀的师生必定是关键性因素。掐尖导致的恶果就是，县中慢慢“塌陷”，优秀教师无法安心教书，在获得一系列荣誉之后，就想着“远走高飞”。普通的教师看不到希望，逐渐“躺平”，陶醉于“佛系”中。学校的教育教学质量处于恶性循环之中，“县中塌陷”也就成为预设的困局了。

    严禁掐尖说了好多年，但在实际层面操作上，仍然还存在，要不然，那么多“超级中学”怎么存在？因此，一方面应确保惩罚措施是严厉的，如果仅仅是取消调入学校及其教育主管部门各类评优评先资格，恐怕很难起到震慑作用，必须动真格，且顶格处理；另一方面，完善监管，堵住一切可能性的漏洞，边堵边完善。特别是要做到信息公开，充分发挥群众的力量。

    一边要严禁掐尖，一边大力发展县中，增加县中吸引力。给予学生优惠政策，实施“县中崛起”校长教师素质提升计划，提高校长的治校能力，提高教师教育教学水平，最重要的是，提高他们的待遇，使他们能够安心在县中教书。当县中越来越厉害，又不能掐尖，县中想不崛起也难。