跨境电商是我国发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态，在当前外贸发展的复杂形势下，跨境电商以其线上交易、非接触式交货、交易链条短等优势，成为稳外贸、促消费的重要抓手。近年来，宁波依托得天独厚的港口、外贸和制造业优势，以跨境电商综试区建设示范引领跨境电商新业态新模式发展。2022年，全市实现跨境电商进出口额2005.6亿元，增长12.3%，入选全国十大优秀跨境电商综试区。同时，宁波跨境电商发展也遇到了瓶颈，比如先发优势面临挑战、品牌意识与建设能力薄弱、跨境物流成本效率有待优化、跨境支付结算渠道需要进一步通畅等。在现有基础上继续发挥进出口对经济的支撑作用，宁波要保持跨境电商良好发展势头，推动跨境电商发展提质增效，提升外贸竞争力，助推现代化滨海大都市建设。

    罗肖轶 

    拓宽国际市场路径，提升开放型经济水平

    拓展国际市场是提升跨境电商成功率和销售额的强有力保障。以宁波与中东欧国家为例，2022年宁波通过跨境电商渠道进口中东欧商品超4000款，达2.1亿元。对此，一是要积极主动参与国际竞争。抢抓RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）机遇，深度推进RCEP框架下宁波片区的双边、多边、区域经贸合作；高水平举办中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会、中国（宁波）跨境电子商务发展大会，打造跨境电商重要主场；定期组织跨境电商企业到境外，尤其是“一带一路”国家和地区参加交易会、展览会，不断拓展海外市场；发挥海外宁波帮、宁波海外各大商会平台作用，推动宁波优秀产业集群与全球优质供应商、服务商、海外市场之间的高效对接，加快中意、中东欧等国际合作园建设；加强与我市缔结友城关系城市开展跨境电商合作，互相给予相关政策优惠。二是要持续优化海外仓布局。以海外仓为抓手，完善新型外贸物流网络体系建设，进一步增强海外仓功能，鼓励海外仓企业整合国内外资源，向供应链上下游延伸服务，依托海外仓建立覆盖全球、布局合理、协同发展的仓储、物流、支付、数据等全球跨境电商基础设施网络，形成基于海外仓的整体物流解决方案，促进中小微企业“借船出海”。

    主攻特色产业，形成具有国际影响力的宁波品牌

    当前，跨境电商发展呈现“从贴牌走向品牌、从全面走向细分、从产品走向服务、从批量走向定制”等特点。宁波要加快提高品牌质量，提升综合影响力。一方面，要依托传统优势产业，打响宁波制造品牌。加强与行业协会的合作，建设行业电商总部，以纺织、服装、汽配、家电、五金、文具等传统优势行业，以及电子信息、新材料、生物医药等新兴产业为重点，培育孵化一批电商企业龙头，在细分领域做大做强。通过“扶强、扶大、扶优”，进一步支持引导宁波跨境电商企业通过收购、兼并、重组，国企混改等多种模式提升自身实力，通过打造一批在国内外具有一定影响力的龙头型、“链主”型企业，形成龙头企业带动上下游企业共同发展的格局，优化跨境电商的产业链供应链。另一方面，要凭借高新技术和智能制造，培育全球特色电商品牌。要力争突破一批关键智能技术，重点发展各类高档数控机床、高性能机器装备及关键零部件，尤其是工业机器人、服务机器人、特种机器人等智能控制设备，提升跨境电商出口价值含量和利润空间。积极推动国家科技成果转移转化，支持制造业跨境电商融合企业与高校、科研院所构建产业技术创新联盟，在新材料、高端装备、智能家电、纺织服装等重点产业领域催生出一批具有自主知识产权的重大新技术、新装备、新工艺、新产品，培育专业化、特色化的跨境电商品牌。

    优化公共服务，增强自贸区吸引力竞争力

    宁波市政府印发的《中国(浙江)自由贸易试验区宁波片区建设“枢纽自贸区”行动方案》，明确了“国际港航物流枢纽、全球跨境贸易枢纽、智能制造创新枢纽、金融开放服务枢纽、制度创新集成高地以及数字化应用示范高地”等六大功能定位，为加快跨境电商发展提供了良好政策基础。今后要在方案的基础上，做优升级服务，提升影响力和竞争力。一是要发挥好体制机制优势。以建设全国“枢纽自贸区”标杆为目标，放大“自贸+保税+港口”叠加效应，加快建设国家级跨境电商枢纽中心，形成协调推进、抱团发展的格局；释放“试验区+示范区”叠加效应，加快中东欧数字化综合服务平台建设，在宁波建设一个能支撑国家战略、承接中东欧进口多种贸易形态的全链条数字化服务体系，使宁波成为中东欧产品进口的首选之地。二是要推动服务高效便捷。建设科创公共平台，高水平建设涵盖系统集成、云计算服务、大数据应用、安全认证等科技创新公共服务平台。积极打造一站式的金融服务平台，引进金融机构、第三方支付机构、供应链综合服务企业等，鼓励银行开展跨境电商供应链金融，为跨境电商“浇灌”金融活水；以国际油气资源配置中心和大宗商品战略中转基地为基础，不断完善平台交易、交割、定价、结算、风控等一站式服务，形成服务全球的交易中心。健全物流服务，不断完善国际物流枢纽功能，如打破“大港小航”局面制约，通过加密货运航班航线，进一步拓空港、稳海港，补上宁波跨境电商发展中的突出“短板”。

    （作者单位：宁波大学科学技术学院）