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2023年06月12日 星期一  
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城市更新“甬”探索

海曙京东方创新中心
镇海人民公园
北仑星阳片区
宁海梅林街道

    我市在先行试点过程中,正一边探索、一边创新,通过两批次遴选,已有23个更新先行示范项目,初步形成一批可复制可推广的经验做法。

    关键词 融合发展

    我市加快打通存量空间与多元人才需求的路径通道,推动“人产城”融合发展。近年来,我市相继打造了海曙翠柏里创新街区、东钱湖院士中心、江北云创1986等一批创新街区。翠柏里的12条创新扶持政策为入驻企业、引进人才提供全方位支持。通过人才安居工程、优化教育资源、改善公共空间等方式大力推进保租房、人才公寓、教育特色创新班等生活设施供给,为创新人才的进驻消除后顾之忧。通过老旧厂房、存量空间的自主更新为创新功能提供更多、更体系化的空间供给,与现有创新功能建立良好系统循环,带动城市更新的内涵式发展。已吸引111家企业落地,集聚各类人才近4000名,区域人口结构焕新2%左右。

    关键词 政府引导

    通过“以奖代补+重点激励”方式,充分发挥财政专项资金“四两拨千斤”作用,实现小投入撬动大建设。对13个市级街区更新项目累计奖补3.5亿元,撬动有效投资27亿元;今年对51个市级未来社区创建项目进行重点激励,2亿元奖补资金撬动有效投资12亿元;特别是海曙区设立总规模100亿元的城市更新基金,吸引社会资本,破解资金难题,首期20亿元已完成募集。

    关键词 市场主导

    探索“市场主导+社会参与”模式。位于甬江东岸原宁波渔轮厂地块,其前身系1956年建成的宁波修船厂,是我市遗留不多的工业遗产之一。2020年,爱珂集团通过与鄞开集团签订租赁协议,获得该地块一定期限的使用权,投资1.85亿元,将其打造为以“演艺+”为核心的国内首个中央区文旅演艺综合体,预计今年10月正式对外营业。

    探索“资产盘活+产业转型”模式。博洋集团盘活利用自有厂房,改造人才公寓、提供青创空间,推动老城社区和传统产业迭代升级。其改造升级的“郎官驿”自开业以来吸引人流超5万人,累计接待服务来甬青年1000余人次,先后吸引54家企业及团队入驻,其中文创企业占比达90%。

    位于鄞县大道东钱湖段的云裳谷时尚科技园,其前身为斐戈集团老厂区,产业升级,生产率提升后,厂内一部分厂房闲置。2019年,斐戈集团自筹资金1.5亿元,利用空余厂房和存量土地,通过“改造+创新”,将传统工业园区改造成围绕时尚纺织服装产业的创新综合服务平台。目前园区已招聚时尚纺织服装产业相关联企业115家,培育孵化设计师品牌40余个。截至2022年,园区销售总额超56亿元,短短4年,销售增幅100%。

    宁海县梅林街道梅林花园工业园,曾经的低、小、散工业产业聚集地,通过对现状低效产业空间进行梳理,围绕“拆旧、建新、提质、提效”四步,采取企业自主改造、国有资产(集体资产)统一开发、工业地产建设等方式,推动小地块企业整合成大地块进行联合改造。更新改造后,区块内工业总产值由4亿元提升至9亿元,亩均税收由10万元提升至30万元,新增就业岗位3000余个,多数企业实现“小升规”,成为浙江乡镇园区转型升级的标杆。

    关键词 公众参与

    镇海新城风生水起,位于老城的招宝山街道则因为城市更新而永葆青春。招宝山街道安居小区有居民300多户,改造前,小区居住设施老旧、环境杂乱无章、缺乏公共活动空间;改造后,住宅、绿化等经整体更新后整洁美观,内部道路实现人车分流、出入有序,排水排污不畅问题得到极大改善,新建的滨河步道成为居民公共活动重要场所。此外,改造开辟车位70余个,缓解了小区内停车难问题。据悉,镇海区由当地文旅集团主导,整体打造“镇享家”未来社区运营品牌,小区改造场景运营采取业主菜单式点选,已有13个社区投入运营,近5万人次参与共建,解决了大量社区治理难题,提升老百姓获得感。

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宁波日报