去年出台的《宁波市城市更新试点实施方案》为我市城市更新指明了路径。围绕居住类社区创建、城乡接合部改造、历史街区复兴、低效产业用地增效、滨水空间提质、美丽城镇集群六大更新行动,提升城市生命力。 居住类社区,开启居民新生活 新出让居住类地块按未来社区(完整社区)建设指标体系推进建设,增补周边地区公共配套设施,既有老旧小区重点完善配套和市政基础设施,加快老旧管网更新改造。实施公共空间微改造,建设“口袋公园”,织密慢行网络,推进适老化改造和儿童友好空间建设。推进公共服务精准供给,提升社区医疗、养老、托育、文体等公共服务水平,满足全龄化多元需求。落实长效管理机制,促进社区传统物业向城市运营商转型,助推社区治理提质升级。 城乡接合部,做亮丽风景线 开展城乡环境大整治,治理违法建筑和违规出租房,整治环境卫生。推进城乡基础设施一体化,打通“断头路”,完善地下管网和环卫设施。推动村庄和工业用地整治腾挪,盘活闲置土地资源,拓展发展新空间。坚持“留改拆”分类施策,开展城乡接合部新三年改造行动,进一步优化城镇格局。 复兴历史街区,留住城市记忆 促进历史城区活力复兴,保护老城肌理、历史街巷、历史建筑、空间尺度和景观环境整体格局,探索小尺度、渐进式改造提升方式,培育新业态和新场景。推进古镇老街活态传承,坚持以用促保,补足设施短板,植入现代商业休闲功能,提升街区活力。以宁波文化紫道展示宁波历史城区人文风貌,形成三江口一小时文化步行圈,继续推动镇海历史城区、慈城古县城整体更新。加快推进永寿街、秀水街历史街区更新,梅墟老街、庄市老街改造等重点项目建设。到2025年,“点线面”结合的历史文化保护利用和发展传承体系全面建立。 低效产业用地,变身高产田 推动工业遗存保护利用,支持将具有保护价值的工业遗存转型为文化地标,传承历史记忆,植入功能业态,提升都市活力。推动老旧厂房“腾笼换鸟”,引导城区内零散工业企业向工业集聚区集中,老旧厂房按照更新规划要求,改造为创新创业载体和社区服务设施。推动低效工业区块“凤凰涅槃”,开展地块排摸调查,引导连片转型升级,联动周边社区,完善生产生活配套服务,打造产城融合的新型功能区域。推动老旧楼宇改造升级,整修老化配套设施,鼓励绿色节能改造,引入新兴功能业态,实现新旧动能转换升级。 滨水空间,重塑城市颜值 做靓三江六塘河,因地制宜打通断点堵点,增设滨水服务驿站,有机串联公共空间,探索滨水和腹地空间一体化改造。做美生态海岸带,实施蓝色海湾生态修复工程,推动滨海绿道建设,建设标志性滨海客厅。 美丽城镇,让城乡集群“出圈” 持续打造均衡优质的美丽城镇生活圈,联城带村,构建优质均衡的城乡公共服务体系,统筹开展高品质城镇生活圈建设。多类型联动推进美丽城镇集群行动,强化设计引领,片区化实施老旧城镇改造与产业空间再造,每年推出一批更新成效显著的示范城镇,推动高质量发展建设共同富裕示范市。
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