赵文君

    习近平总书记强调，各级党委和政府要高度重视并切实做好老龄工作，贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老年化理念融入经济社会发展全过程。老年教育既是满足老年人内在需求的现实举措，也是贯彻积极老龄化国家战略的题中之义。无论是省委、省政府提出的“七优享”工程中的“老有康养”，还是市委、市政府提出的“甬有颐养”目标，就老年教育的指向而言就是扩大优质资源供给，优化资源配置，提供更多更佳的教育选择，化解老年教育供需矛盾。优化老年教育供给是当前高质量发展老年教育的首要任务，是党委政府义不容辞的责任，同时也需要全社会的关心和支持。为此，宁波多措并举优化老年教育供给，积极推动老年教育大发展，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。

    创新管理机制，保障供给力度

    目前宁波已建立了由市委常委、组织部部长任组长，分管教文卫的副市长任副组长，组织部等10余家单位为成员的宁波老年教育联盟。联盟每年召开年度工作会议，落实明确工作职责，集中对我市老年教育进行统筹管理。依托《宁波终身教育促进条例》，市教育局、市老干部局、市民政局等八部门联合出台了《宁波市关于加快发展老年教育的实施意见》，对宁波老年教育进行了分类管理与系统谋划，制订了具体可及的目标和举措。在“一个联盟二制度”的创新引领下，我市初步实现了党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、普惠共享的老年教育新格局，老年教育管理保障力度不断加大。

    实施系统联动，拓宽供给广度

    2017年以来，市政府把老年教育列为民生实事，积极整合系统资源不断拓宽供给广度。市教育局积极整合在甬高校、开放大学系统、成人教育、社区教育等优质资源，全面推动各区（县、市）社区学院、乡镇（街道）成人学校增挂老年学校牌子，推进老年教育向村（社区）延伸，强化市县镇社四级共建，办好“家门口的老年学校”。市老干部局积极深挖系统潜力，重点加强与教育部门的工作融通，不断增加普惠性课程与学额，推动更多优质资源无门槛向广大老年群体开放。宁波老年开放大学获“全国敬老文明号”荣誉，宁波老年大学获评“全国先进老年大学”。截至目前，全市共有老年教育实体班2353个，实体班学员9万余人（次），老年学校乡镇覆盖率达到92.9%,经常参与教育活动的老年人口比例在30%以上。

    推动数字赋能，探索供给深度

    近年来，宁波努力构建线下线上双课堂，推动数字技术赋能老年教育。在市老年教育联盟支持下，由宁波老年开放大学牵头组织全市130多家学校、机构共同开展“百校万人同课”老年教育公益直播课活动，2023学年共开展13场，一批名家大咖纷纷前来授课，参与学员达10万余人（次），探索了数字化教学新业态。宁波老年大学“云课堂”建设走在了全国前列。余姚积极探索数字化老年教育新场景，不断升级打造“姚优教”线上教学大平台，形成老年教育在线学习新模式，获评全国终身教育品牌项目。慈溪依托“99学吧”开展老年教育学习与学分的认证融通，把老年教育引向深入。2023年，我市在线老年教育活动参与学员突破了百万大关。

    加强师资培养，提升供给效度

    宁波积极探索完善老年教育师资培养机制。依托省师训平台，委托宁波大学、宁波开放大学等机构每年对全市老年教育工作者进行专题系统培训，实行学分统一管理，推进继续教育全员覆盖。还按需为基层开设了专题技能培训班，结对帮扶基层老年教育师资培养。同时出台政策，开通通道，把老年教育教师职称评定统一纳入中职教师研究员评聘序列，按层级标准进行选拔评定，享受同等待遇，初步探索形成了老年教育工作者职评的“宁波模式”。“十三五”以来，已累计有1100多人（次）参加了专业学习培训，6个项目获评教育部“能者为师”典型案例，涌现了10位省老年教育领雁教师和30名省老年教育骨干教师。

    （作者单位：宁波开放大学）