胡晓新

　　１１月１５日，宁波激智科技股份有限公司在深交所创业板成功上市，从２００７年３月９日公司成立到上市前后不过９年多时间。海归博士、激智公司董事长张彥谈到宁波创业环境时由衷地说：“如果要说宁波的好，我想最大的一个好，就是不会感觉有需要领导出面才能帮你解决的问题。这里的法制化程度、政务透明度，真是棒极了。”

　　１１月１６日《宁波晚报》

　　根据经济学常识，在市场经济的模式下，诸如资金、技术、人才等资源的分配和流动，主要应该由市场说了算，市场大于市长，自然也大于处长、科长。如果企业办事经常需要“领导出面”，或者说需要经常有“求”于领导，企业家迟早会用脚投票。这个道理，兼具海归背景和企业家背景的张彥董事长不要太懂。他选择在宁波办企业并生根、开花、结果，对宁波的法制化程度、政务透明度自然有比常人更深刻的体验。要说这样的政商生态到处都有，还真不是那么回事。

　　本月初，《人民日报》曾痛批东北的官本位严重影响到经济发展的软环境，其中提到的几个事例发人深省：东北某市一场表彰会上，领导桌上一人一瓶矿泉水，获奖者席位上则是空荡荡，一瓶矿泉水，折射出一个地区无处不在的“官本位”意识；东北一些地市领导到南方省市的一些高新区考察，发现在那里创业的海归博士中东北人特别多，“这些政策咱也有啊，为什么不回来？”一问才得知，虽然优惠政策都不缺，真想申请，就得找路子托门子，费周折。

　　正因为那些深入肌骨的官本位意识对经济发展的钳制以及政商关系的扭曲，１１月１６日国务院《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》中，第一条就是推进行政管理体制改革：东北三省要全面对标国内先进地区，加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革。积极推广“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”，简化流程，明确时限，提高效率。

　　但反过来，要说东北存在和需要解决的问题，其他经济发达地区一点也没有，怕也不是事实。企业家眼中有的“官”，尽管比“芝麻”大不了多少，但在上级和企业面前却是“驯服”与“蛮横”两副嘴脸；有的自己圈子内的人可以“特事特办”，圈子外的必须“公事公办”；有的经济工作、服务工作不内行，指手画脚、装腔作势不外行；有的隔三岔五狂刷“领导感”和“存在感”，乐“卡”不疲。企业家不得不分出相当一部分精力与那些角色意识错乱、服务意识淡薄的“苍蝇官吏”周旋，甚至抬出更大的领导出面才能解决问题。这些现象，在一些地方想必也不是什么秘密。

　　因此，不管在什么地方，只有彻底摒弃官本位意识，培育出“亲”“清”的政商关系和公正透明的经济环境，“不需要领导出面就能解决问题”方能成为常态，激智科技之类的明星企业也才能更多地在健康的政商生态和经济环境之中涌现。