翁飞霞（宁波市北仑区淮河小学校长）

    细看《指导意见》，强调了要加强考试管理，各地不得组织任何形式的统考统测。这一措施的目的就是下放考试评价权力，降低管理重心，让综合评价成为学校实施素质教育的重要机制。

    首先，还学校以制订评价方案的自主权。指导意见提出，小学生综合评价要“因校制宜”，学校在遵循基本评价内容和指标框架的前提下，可以根据学校实际建立科学、易行、富有实效的学生评价体系。也就是说，每个学校都可以根据自己的办学目标和课程体系，制订有学校特色的学生综合评价方案，这有利于打破目前“千校一面”的局面，激发学校办学活力，促进每所学校办出特色、办出水平。

    其次，还教师以评价学生的自主权。《指导意见》明确规定，过程性评价在学生学科成绩中的比例不低于30%，部分学科可以用过程性评价代替结果评价。过程性评价通俗说法就是“平时成绩”，包括课堂参与、平时作业、活动体验、学习方法、学习兴趣、学习习惯等方面。上述评价内容光凭一次期末书面测试是无法准确反映的，只有任课教师有条件、有资格根据学生的实际表现给出合理的评价。过程性评价促使师生在关注期中、期末考试的同时，更加重视日常的学习和活动，重视养成持续努力、认真负责的学习习惯和学习态度。

    最后，还学生以参与评价的自主权。《指导意见》倡导协商式评价，教师评价要与学生自评、同学互评相结合，学生最后成绩中自我评价要占有一定权重。在听说实践、实验操作、主题演讲、情境测试、项目学习展评、角色扮演等表现性评价中，尤其要重视学生的自评和互评，通过公开或协商形成评价标准，引导学生增强自我总结、反思、改进的意识，培养自主学习和自我管理能力。

    考试评价自主权的下放，让学校的各项改革包括评价改革，有了政策保障。但是要让这一评价自主权发挥好育人价值，还是需要学校和老师真正树立起对考试评价的正确认识，不是为评价而评价，更不是为甄别去评价，不能因为有了自主评价反而加重教师和学生的负担。所以一方面学校要充分利用这一契机，增强考试评价的育人意识，加强校内考试评价统筹和协调，提高教师的考试评价能力，切实转变育人方式，促进学生健康、全面发展。另一方面要通过数字化手段，建立便于操作的评价工具，特别是利用学生学习过程中的大数据，使过程性评价更为科学。