近日，河南濮阳有群众反映，当地大力建设高档“公务员小区”，而价格只有市场价的一半。

　　新华社记者调查发现，涉事楼盘确为当地面向市直单位公务员定向开发的商品住房。当地机关事务管理局表示，小区建设属商业行为，各种手续齐全，愿意接受社会各界监督。

　　（７月２９日新华网） 

　　价格只有市场价的一半，这座“手续齐全”的低价公务员小区格外扎眼。尽管当地回应称，公务员小区完全是市场化运作，政府没有插手，但事情显然并没有这么简单。

　　在濮阳机关事务管理局与房地产公司签订的《委托开发协议》中显示，事务管理局“负责公务员小区项目的立项、报批”，并包括“协调有关政府部门减免相关费用等事宜”。这样一站式服务的待遇，并不是一般开发商所能享受到的，而白菜价高档小区的背后，更让人怀疑有关部门是否为了降低购房成本，慷公家之慨违规减免各种税费。此外，小区位置最好的“楼王”———两栋大户型小高层，必须“到了一定级别才能购买”，被市民称为“市长楼”、“县长楼”，这违背了正常的市场规律，俨然权力拥有者按照行政级别排排坐、分果果。

　　仔细想想，开发商宁愿放弃高利润，接收利润不超过３％的“苛刻条款”来承建公务员小区，显然不符合追求利润最大化的资本天性。其间有没有利益的交换，开发商是否拿到了可供日后变现的“权力期货”，上级部门不妨好好查一查。即便如机关事务管理局人士所言，开发商最大的收益就是品牌效应，“给政府机关单位定向开发楼盘，对他的社会美誉度是有提升的。”如此用公权力形象为企业广告代言，也是为行政伦理所不容，是另一种意义上的“权钱交易”。

　　有一个细节值得关注，开发该小区楼盘的濮阳市安居房地产公司，其两个法人股东之一，正是濮阳市机关事务管理局。中央曾三令五申，“包括各级党委机关和国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关以及隶属这些机关编制序列的事业单位，一律不准经商、办企业”。因此，除了经国家授权的机构或部门外，机关法人原则上禁止投资公司成股东。濮阳市机关事务管理局作为政府部门入股经商，属于典型的违规行为。被诟病的高档“公务员小区”，实际上就是权力下的蛋。有关部门打着市场化的旗号，玩“自己开发，自己建设，自己受益”的自摸一条龙，是利用政府权力给公务员转让利益。

　　眼下，除了对濮阳“公务员小区”背后的违规问题进行调查并处理外，更亟待建立起有效的制约机制，保障政府职能在制度的轨道运行，从而堵塞一切近水楼台先得月的权力自肥，让权力真正为广大公众而不是少数人服务。张枫逸